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規(guī)劃指出，“十二五”時期，上海將以“創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展”為主線，加快向服務經濟、創(chuàng)新經濟和低碳經濟轉型，這對上海鋼鐵產業(yè)提出發(fā)展新要求。上海要強化寶鋼總部經濟的功能，提升高端制造能力，同時延伸發(fā)展鋼鐵貿易、加工配送、電子交易、工程技術服務等服務業(yè)，并增強對“長三角”地區(qū)的輻射。同時積極推進寶鋼集團參與中國鋼鐵產業(yè)的戰(zhàn)略重組，形成跨地區(qū)、多基地、超大規(guī)模的發(fā)展格局。
規(guī)劃確立了上海鋼鐵業(yè)“十二五”發(fā)展目標，即上海鋼鐵產業(yè)努力形成精品集聚、技術領先、低碳發(fā)展、服務先行、數字化經營的新型產業(yè)體系，成為我國傳統(tǒng)制造業(yè)走新型工業(yè)化道路實現(xiàn)轉型升級的典范；寶鋼集團成為引領我國鋼鐵產業(yè)由大到強的世界一流鋼鐵企業(yè)。
規(guī)劃還提出了五大具體目標，包括總量規(guī)模、產品發(fā)展、技術創(chuàng)新、低碳發(fā)展，以及產業(yè)融合目標。其中總量規(guī)模目標提到，2015年，寶鋼集團國內基地粗鋼生產能力達6600萬噸以上。以精品主導的上海商品材生產規(guī)模2200萬噸左右；上海鋼鐵工業(yè)總產值達到2000億元左右，“十二五”期間固定資產投資累計300億元左右。
據鋼聯(lián)資訊了解，2011年寶鋼集團在全國生鐵產量為3929萬噸，其中上海本部約1947萬噸；粗鋼為4334萬噸，上海約2225萬噸。這也意味著，“十二五”期間，寶鋼產量規(guī)模仍有較大的增加空間。而上海產量基本將維持不變。
在此前的7月4日，上海市政府就與寶鋼集團就推進寶鋼上海寶山地區(qū)鋼鐵產業(yè)結構調整簽署協(xié)議。寶鋼將在未來5年內，陸續(xù)調整和壓縮上海地區(qū)的部分產能，預計調整任務完成后，上海地區(qū)將總量減少鐵產能約580萬噸、鋼產能約660萬噸，約占寶鋼本部30％的鋼鐵產能。
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