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煤炭價格并軌方案已上報年底前,2012
上海發布日期：[2012-09-15]
dbzz.net【東北制造網冶金】

    中國證券報記者日前從有關渠道獲悉,由發改委牽頭制定的煤炭價格并軌方案已上報,有望在年底全國煤炭產運需銜接會前出臺。
    公開信息顯示,此方案內容包括:自2013年煤炭產運需銜接方案起,重點電煤合同將過渡到2至5年中長期合同。中長期電煤合同由供需雙方按基準價加自動調整方式定價。其中,基準價由發改委確定。鐵路運輸要重點保障新長協機制運力。這一方案重提煤電聯動,與此前5%的浮動相比,此次煤電聯動控制在10%區間內,即周期內平均煤價較上一周期變化幅度超過10%,不再實行煤電聯動,發改委將干預煤電價格。
    目前,我國電煤價格實行的是重點合同電煤價格和市場煤炭價格雙軌制。雙軌制初衷是以行政手段將重點合同電煤價格限制在較低水平,應對近幾年煤炭價格快速上漲給電價帶來的沖擊。今年以來,市場煤炭價格一直處于下滑狀態,目前市場煤與重點合同煤之間價差幾乎消失。業內人士認為,目前是煤炭價格并軌最佳時期。
    中國能源研究會副秘書長俞燕山日前表示,去年煤炭投資增速高達25.9%,但電力工程投資同比下降0.3%。未來一段時期,電煤供需緊張在短期內難以再現。從這個角度看,煤炭價格并軌有長期環境支撐。
    針對上述方案,業內人士認為,重點電煤合同由過去1年過渡到2年以上中長期合同,這較之前是一個進步。盡管我國自2005年開始啟動煤電聯動,但實際上并未嚴格執行,煤炭和電力價格一直以來缺少可執行的聯動機制。因此,如果煤價并軌與電價改革不能同步進行,煤價市場化始終難以完全實現。
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