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  • 鋼市分析:政策“加碼,2012
  • 上海 發布日期:[2013-08-10]
  • dbzz.net目前鋼鐵需求持續低迷,鋼鐵業利潤直線下滑,而導致鋼鐵行業持續萎靡的原因何在呢?有些人會告訴你,這是由于鋼鐵行業產能過剩、供需嚴重不平衡所導致的。那么我們怎么來看待這個問題呢?
    目前產能過剩僅是輕度
    在中國鋼鐵工業協會四屆六次常務理事(擴大)會議上,徐樂江指出產能過剩是包括鋼鐵在內中國制造業面臨的一個普遍問題,而鋼鐵業尤為典型,并且多數人認為產能過剩是使鋼鐵行業陷入困境的罪魁禍首。同時徐樂江也公開提出,當前產能利用率為輕度產能過剩,且不要妖魔化鋼鐵行業的產能過剩問題;中國鋼鐵嚴重產能過剩時代預計將在“十三五”期間到來。
    筆者分析,現如今多數人認為產能過剩問題是導致鋼鐵行業陷入泥潭的根本原因。而且自2011年第四季度開始到現在,鋼鐵行業持續萎靡,多數鋼廠大幅虧損,鋼貿商跑路問題、銀行爛賬等問題頻出。毫無疑問,大家都會將此類問題歸結于產能過剩,從而加劇了對產能過剩的恐慌情緒。而徐樂江則指出目前產能過剩仍屬輕度,暫時可以緩解一下當前恐慌的情緒,但是產能過剩正在向中度發展,化解產能過剩問題也迫在眉睫。
    政策“加碼” 力圖治理產能過剩
    一、國家發改委有關負責人表示,今年下半年,國家發展改革委將堅決遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張,并按照“尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治”的原則,以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業為重點,出臺化解產能過剩的政策措施。另外環保部牽頭的《大氣污染防止行動計劃》也將在8月正式出臺,對鋼鐵行業排放標準和監控將更加嚴格。
    二、工信部與發改委正在共同研究制定“化解產能過剩矛盾總體方案”,力圖通過促進企業兼并重組來整合壓縮一批產能過剩,同時淘汰一批落后產能。
    筆者分析,多數鋼企為節約成本,增加產能,環保并不達標,因此說通過環保來加快淘汰過剩產能和落后產能不失為一個好辦法。環境較好的鋼企與環境差的鋼企噸鋼環境差就將近一百多塊錢,這無疑是對環境較差的小企業的當頭一棒,如果治理環境,企業成本增加,就有可能出現資金鏈斷裂問題,嚴重則倒閉或破產。
    另外,再說說兼并重組問題。企業進行兼并重組才能使資源得到整合也有效利用,才能提高產業素質和國際競爭力,但重組的過程是相當困難的。先不說國有企業體制性問題和解決產權流動的問題,單是中央和地方經濟利益關系就能阻礙兼并重組。重組后,地方政府擔心財政稅收、就業持續發展問題,因此地方保護主義較為明顯,兼并重組的實施也就不言而喻了。
    總的來說,現在不管產能是輕度過剩還是嚴重過剩,化解產能過剩成為現在一個必須要面對的問題。而我們也看到了,政府用行政干預整治的方式來壓縮產能的效果并不是很理想;要想解決產能過剩,還是應該靠市場機制來解決,但這樣會導致一些企業倒閉、破產,也是企業和地方政府所不愿面對的,因此說化解產能過剩的道路是痛苦而漫長的。


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