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　　2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將面臨國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定、外需放緩的局面，同時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方針指引下，增速也將適度放緩。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將降低單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值鋼鐵消費(fèi)強(qiáng)度，這對(duì)于鋼鐵工業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。鋼鐵工業(yè)將在“十二五”規(guī)劃和市場(chǎng)對(duì)資源有效配置的共同作用下，逐步提升產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推動(dòng)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高鋼鐵工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，逐步改變中國(guó)鋼鐵業(yè)多年來(lái)“大而不強(qiáng)”的局面，向鋼鐵強(qiáng)國(guó)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

　　一、國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)2011年回顧

　　2011年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，歐債危機(jī)進(jìn)一步深化蔓延，全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩形勢(shì)嚴(yán)峻。由于外圍經(jīng)濟(jì)的不確定和不穩(wěn)定性，再加上國(guó)內(nèi)通脹壓力持續(xù)加大，在控通脹穩(wěn)物價(jià)的主基調(diào)下，貨幣緊縮政策持續(xù)，對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)特別是中小企業(yè)形成嚴(yán)重影響，企業(yè)融資困難，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)高位釋放，鋼鐵下游需求增速放緩，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)在供大于求、金融屬性凸顯的整體形勢(shì)下，呈現(xiàn)頻繁波動(dòng)特征。

　　1、國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻率加快

　　2011年，在鋼鐵產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、供給大于需求的情況下，我國(guó)鋼材市場(chǎng)波動(dòng)頻繁，大致經(jīng)歷了以下6個(gè)階段：

　　第一階段通脹拉動(dòng)上漲期(從年初至2月中旬)

　　2011年伊始，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)在原燃料價(jià)格堅(jiān)挺、通脹導(dǎo)致的物價(jià)上漲、廠(chǎng)商心態(tài)、庫(kù)存下降等利好支撐下，承繼2010年底的上漲態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”的局面。春節(jié)后廠(chǎng)商拉漲意愿強(qiáng)烈，鋼材市場(chǎng)價(jià)格小幅上漲，2月中旬達(dá)到階段性高點(diǎn)。

　　第二階段節(jié)后探底期(從2月中旬至3月中旬)

　　春節(jié)過(guò)后市場(chǎng)經(jīng)過(guò)短暫拉漲后，由于缺乏實(shí)體需求的支撐，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)在成交持續(xù)低迷、出貨艱難、資金緊缺的情況下，社會(huì)庫(kù)存快速走高，鋼材價(jià)格持續(xù)下行。

　　3月中旬由于日本地震對(duì)其國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響，引發(fā)國(guó)內(nèi)對(duì)鋼材出口轉(zhuǎn)好的看好心態(tài)，再加上氣候轉(zhuǎn)暖，進(jìn)入建筑施工旺季，國(guó)內(nèi)鋼材需求逐漸啟動(dòng)，社會(huì)庫(kù)存有所下降，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)震蕩上行。

　　第四階段震蕩調(diào)整期(從5月中旬至6月底)

　　“五一節(jié)”后出現(xiàn)一波短暫拉漲行情后，受?chē)?guó)際大宗商品市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌、央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率以及鋼鐵產(chǎn)量居高不下、下游行業(yè)增速放緩等因素影響，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)進(jìn)入了震蕩調(diào)整階段，鋼材社會(huì)庫(kù)存下降速度趨緩。

　　第五階段階段性小幅反彈期(從7月初至8月初)

　　受鋼坯以及期貨、電子盤(pán)觸底回升影響，市場(chǎng)各方看漲心態(tài)明顯，抄底資金進(jìn)入和廠(chǎng)商集中拉漲帶動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)階段性反彈。

　　第六階段弱勢(shì)下行期(從8月上旬-10月底)

　　8月上旬-9月中旬，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)受?chē)?guó)際資本市場(chǎng)動(dòng)蕩和國(guó)內(nèi)淡季需求的影響，呈窄幅弱勢(shì)調(diào)整局面。隨著歐美等國(guó)債務(wù)危機(jī)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的動(dòng)蕩，引發(fā)全球大宗商品大幅下挫，對(duì)國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)形成較大沖擊，鋼材期貨和電子盤(pán)順勢(shì)而落，市場(chǎng)恐慌情緒迅速蔓延，再加上由于長(zhǎng)期實(shí)行貨幣緊縮政策導(dǎo)致貨幣流動(dòng)性匱乏，而人民幣加速升值和歐債危機(jī)導(dǎo)致的外需不振，加之通脹預(yù)期引起的內(nèi)需疲軟，供需矛盾凸顯等諸多市場(chǎng)利空因素集中發(fā)力，鋼鐵現(xiàn)貨市場(chǎng)大幅下跌。9月中下旬起，市場(chǎng)價(jià)格回調(diào)幅度進(jìn)一步拉大，市場(chǎng)呈現(xiàn)大幅下跌局面。

　　10月份國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)檢修減產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)國(guó)內(nèi)的供需矛盾將有一定緩解，近期鐵道部融資規(guī)模的擴(kuò)大，使市場(chǎng)對(duì)鐵路建設(shè)用鋼需求重拾信心，銀行信貸也有適度放松趨勢(shì)，對(duì)鋼鐵下游中小企業(yè)也無(wú)疑是重大利好;此外，根據(jù)財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示，2011年前三季度，全國(guó)財(cái)政收入已經(jīng)達(dá)到全年收入的91.12%，而支出比例僅69.32%。年底政府加大預(yù)算支出以及鋼鐵下游行業(yè)完成年度計(jì)劃任務(wù)將對(duì)鋼價(jià)形成利好支撐，年底或?qū)⒂幸徊ǚ磸椥星槌霈F(xiàn)。

　　2、鋼鐵產(chǎn)能高位釋放粗鋼月度日產(chǎn)創(chuàng)下近200萬(wàn)噸紀(jì)錄

　　自2001年以來(lái)，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量連續(xù)7年呈現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2008年在全球金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量增速出現(xiàn)大幅回落。隨后兩年受益于國(guó)家4萬(wàn)億投資拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼鐵需求，粗鋼產(chǎn)量恢復(fù)到較高增長(zhǎng)幅度，2010年粗鋼產(chǎn)量增速9.3%。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年1-10月，我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)粗鋼58078.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.1%;生產(chǎn)鋼材74017.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.7%。10月份我國(guó)粗鋼、鋼材日產(chǎn)水平分別為176.4萬(wàn)噸和235.7萬(wàn)噸，若2011年后兩個(gè)月按10月份生產(chǎn)水平來(lái)生產(chǎn)，則預(yù)計(jì)2011年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量將在6.9億噸左右，同比增長(zhǎng)約10%;鋼材產(chǎn)量將在8.8億噸左右，同比增長(zhǎng)約11%.

　　2011年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量保持著高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1-10月平均日產(chǎn)粗鋼191.05萬(wàn)噸，其中前7個(gè)月粗鋼日均產(chǎn)量均保持在190萬(wàn)噸之上，特別是在6月份創(chuàng)下歷史高點(diǎn)，達(dá)199.8萬(wàn)噸。

　　3、基礎(chǔ)設(shè)施、保障房建設(shè)拉動(dòng)長(zhǎng)材產(chǎn)量增速高于板帶材

　　2011年1-10月，我國(guó)共生產(chǎn)鋼材74017.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.7%。就產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，受大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及保障性住房建設(shè)需求拉動(dòng)，長(zhǎng)材需求旺盛，長(zhǎng)材產(chǎn)量增速明顯高于板帶材。2011年1-10月，我國(guó)長(zhǎng)材產(chǎn)量同比增長(zhǎng)16.3%，比鋼材總產(chǎn)量增速高出2.6個(gè)百分點(diǎn);而受制造業(yè)需求不旺，特別是汽車(chē)、造船、石油、化工、電力、輕工等行業(yè)對(duì)鋼材需求萎縮影響，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)對(duì)于板材類(lèi)產(chǎn)品的需求增速放緩較為明顯，1-10月板帶材產(chǎn)量同比增長(zhǎng)10.2%，比鋼材總產(chǎn)量增速低3.5個(gè)百分點(diǎn)。(詳見(jiàn)表1)。具體到分品種鋼材來(lái)說(shuō)，輕軌、特厚板、熱軋薄板、冷軋薄板和焊接鋼管的產(chǎn)量增幅較大，在20%以上;但從1-10月的產(chǎn)量可以看出，今年以來(lái)由于鐵路建設(shè)投資的大幅下滑(1-9月鐵路固定資產(chǎn)投資和基本建設(shè)投資同比均下降19.3%)，導(dǎo)致對(duì)鐵路建設(shè)直接用鋼--重軌需求的下降，重軌產(chǎn)量同比下降30.2%。

　　與2010年全年相比，2011年1-10月，長(zhǎng)材產(chǎn)量占鋼材產(chǎn)量比重上升，板帶材、鐵道用材比重下降，管材比重與去年持平。2011年1-10月，長(zhǎng)材、板帶材、鐵道用材三類(lèi)鋼材產(chǎn)量占鋼材總產(chǎn)量的比重分別為45.50%、44.59%和0.51%;長(zhǎng)材比重比2010年上升0.62個(gè)百分點(diǎn)，板帶材和鐵道用材分別下降了0.76和0.18個(gè)百分點(diǎn)(詳見(jiàn)圖4)。

　　4、出口形勢(shì)雖然嚴(yán)峻鋼鐵出口仍大幅增長(zhǎng)

　　2011年，在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，外需放緩和人民幣持續(xù)升值的情況下，我國(guó)鋼材出口仍然保持了較高的增長(zhǎng)速度。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年1-10月，我國(guó)累計(jì)出口鋼材4097萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.3%;累計(jì)進(jìn)口鋼材1316萬(wàn)噸，同比下降3.5%。進(jìn)口鋼坯48萬(wàn)噸，同比下降2.2%。鋼材、鋼坯累計(jì)凈出口折合粗鋼2910萬(wàn)噸。

　　在鋼材品種出口結(jié)構(gòu)方面有所變化，長(zhǎng)材、管材比重提高，板材比重下降。1-9月，我國(guó)累計(jì)出口長(zhǎng)材686.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.9%，占鋼材出口總量的18.5%，比重較去年同期上升1.6個(gè)百分點(diǎn);出口板帶材2077.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.4%，占總量的55.9%，比重同比下降3.8個(gè)百分點(diǎn);出口管材662.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23.1%，占總量的17.8%，比重同比提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口鋼材仍以板帶材為主，1-9月進(jìn)口板帶材1013.5萬(wàn)噸，同比下降4.4%，占鋼材全部進(jìn)口量的84.8%。

　　2011年其他國(guó)家對(duì)我國(guó)鋼材產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查依然較多。監(jiān)測(cè)顯示，2011年1-10月，共有11個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口的9種鋼材產(chǎn)品和3種鋼鐵制品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，調(diào)查類(lèi)型涉及反傾銷(xiāo)和雙反(反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼)合并調(diào)查兩種，其中美國(guó)和加拿大各有兩起“雙反”調(diào)查，其他均為反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　自2011年3月份以來(lái)，我國(guó)鋼材出口已連續(xù)6個(gè)月保持在400萬(wàn)噸以上，預(yù)計(jì)四季度我國(guó)鋼材出口每月保持在300萬(wàn)噸以上的水平，預(yù)計(jì)2011年全年鋼材出口在4800萬(wàn)噸左右，鋼坯、鋼材進(jìn)出口相抵、折合粗鋼實(shí)現(xiàn)凈出口將超過(guò)3200萬(wàn)噸。

　　5、下游行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)鋼鐵需求較為旺盛

　　2011年我國(guó)政府堅(jiān)持“控通脹、穩(wěn)物價(jià)”作為首要任務(wù)，政策效果逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體較為平穩(wěn)。從工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資這兩大用鋼主體考察指標(biāo)來(lái)看，鋼鐵下游行業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，拉動(dòng)鋼鐵需求增長(zhǎng)。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年1-10月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值(按可比價(jià)格計(jì))同比增長(zhǎng)14.2%;固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))241365億元，同比增長(zhǎng)24.9%。

　　2011年，由于我國(guó)4萬(wàn)億投資拉動(dòng)內(nèi)需政策的收尾，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速呈現(xiàn)較大幅度回落，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，1-9月，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增長(zhǎng)9.3%，預(yù)計(jì)2011年內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資全年增速在10%左右，較2010年17.9%的增速有較大幅度的回落。特別是鐵路建設(shè)由于事故、資金緊張等因素影響，1-9月鐵路基本建設(shè)投資較去年同期下降了19.3%。

　　另一方面，制造業(yè)對(duì)于鋼鐵的需求也有放緩的趨勢(shì)，就汽車(chē)工業(yè)來(lái)說(shuō)，由于購(gòu)置稅鼓勵(lì)政策退出、油價(jià)上漲、部分城市汽車(chē)限購(gòu)、日本地震等因素在一定程度上影響汽車(chē)工業(yè)，據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，1-10月，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)雙雙超過(guò)1500萬(wàn)輛，1503.41萬(wàn)輛和1516.06萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.66%和3.15%，同比增幅有較大回落。

　　2011年我國(guó)保障性住房建設(shè)力度加大，1000萬(wàn)套保障性安居工程的建設(shè)對(duì)于鋼材需求的釋放，特別是對(duì)于螺紋鋼、線(xiàn)材等建筑鋼材的需求起到強(qiáng)力支撐，直接拉動(dòng)了建筑用鋼市場(chǎng)需求的回升。總體來(lái)講，2011年鋼鐵下游行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)整體表現(xiàn)出較為旺盛的鋼鐵需求。

　　二、2012年國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)展望

　　近期工信部發(fā)布的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，“十二五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將以?xún)?nèi)需拉動(dòng)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將保持平穩(wěn)較快勢(shì)頭，但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度比“十一五”期間將有所降低，固定資產(chǎn)投資增速將減緩，消費(fèi)及第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將逐漸增強(qiáng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼鐵消費(fèi)需求還將繼續(xù)增長(zhǎng)，但增速減緩。

　　2012年，將是我國(guó)政府的換屆之年，也是我國(guó)各項(xiàng)規(guī)劃集中啟動(dòng)實(shí)施的一年，“調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”仍將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖將有所放緩，但仍將保持較快增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增速在8.6-9%之間。

　　2012年，對(duì)于鋼鐵下游行業(yè)來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度也將較2011年有所放緩，對(duì)鋼鐵需求的增長(zhǎng)也將是減緩的趨勢(shì)，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)在7.3億噸左右，增速回落至6%左右。

　　2012年，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，復(fù)蘇趨緩，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)調(diào)整乏力，受主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累，財(cái)政刺激空間壓縮，而私人部門(mén)需求遲遲不能接替公共需求，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。2012年，雖然發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍將維持寬松的貨幣政策，但財(cái)政政策著眼于中長(zhǎng)期整頓，即便不爆發(fā)深度危機(jī)，增長(zhǎng)也將處于2%以下。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然好于發(fā)達(dá)國(guó)家，但由于國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩，出口條件惡化，資本流動(dòng)的沖擊正在加大，新興經(jīng)濟(jì)體難以避免波及。因此在全球需求放緩、人民幣升值和貿(mào)易保護(hù)主義仍然盛行的前景下，2012年我國(guó)鋼材出口量或許難以達(dá)到今年水平，預(yù)計(jì)全年鋼材出口量保持在4000萬(wàn)噸左右。

　　綜上所述，2012年我國(guó)鋼鐵工業(yè)將面臨國(guó)內(nèi)外需求增速放緩的局面。而鋼鐵工業(yè)在“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，在節(jié)能減排、淘汰落后和提升鋼材產(chǎn)品質(zhì)量等方面將得到逐步推進(jìn)，鋼鐵市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩將有所好轉(zhuǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)因素領(lǐng)先鋼材價(jià)格3個(gè)季度左右，2012年一、二季度，宏觀經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)處在下行通道中。預(yù)計(jì)2012年國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)走勢(shì)將呈現(xiàn)先抑后揚(yáng)的走勢(shì)。