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    近年來(lái)，美國(guó)、歐盟屢次對(duì)中國(guó)鋼格板、皮鞋、緊固件、紡織品等大宗出口產(chǎn)品做出反傾銷調(diào)查，中國(guó)已然成為了國(guó)際貿(mào)易壁壘的最大“受害者”。歐盟的主張是，因?yàn)橹袊?guó)算不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，歐盟有權(quán)基于其他國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。

    中國(guó)在2008年左右開(kāi)始反擊，對(duì)歐盟和美國(guó)對(duì)其出口品增加關(guān)稅的做法提出了系統(tǒng)性的挑戰(zhàn)，并開(kāi)始高薪聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的貿(mào)易律師應(yīng)訴。經(jīng)過(guò)一年的審理，中國(guó)與歐盟在WTO框架下的首起訴訟，以中國(guó)勝訴暫告一段落。

    12月3日，WTO專家組發(fā)布報(bào)告，明確裁定歐盟對(duì)中國(guó)碳鋼緊固件采取的反傾銷措施違反了世貿(mào)組織規(guī)則，專家組同時(shí)認(rèn)為，歐盟《反傾銷基本條例》有關(guān)“單獨(dú)稅率”的規(guī)定不符合世貿(mào)組織規(guī)則。

    對(duì)于此次裁決，商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人表示歡迎，并指出，長(zhǎng)期以來(lái)歐盟一直要求中國(guó)出口企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中證明符合歐盟的所謂“單獨(dú)稅率”要求，對(duì)中國(guó)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)和不公平待遇。世貿(mào)組織專家組裁決清楚表明，歐盟這一反傾銷立法和實(shí)踐是歧視性的，違反了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則。

    不僅如此，法律專家分析稱，此次中國(guó)的勝利表明中國(guó)在雇傭頂尖律師應(yīng)對(duì)海外進(jìn)口關(guān)稅訴訟中取得了有效性。而WTO這份長(zhǎng)達(dá)394頁(yè)的裁定不僅僅宣布了中國(guó)的勝利，也將讓歐盟和美國(guó)在對(duì)中國(guó)征收反傾銷關(guān)稅上變得更加困難。

    不過(guò)，歐盟發(fā)言人克蘭西稱，這只是一項(xiàng)暫時(shí)性的結(jié)果，因?yàn)闅W盟或中國(guó)還可以上訴。按程序，專家組報(bào)告發(fā)布后60天內(nèi)，雙方?jīng)Q定是否上訴。如果上訴仍然失敗的話，那么歐盟將不得不改變對(duì)中國(guó)相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅。

    值得一提的是，據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)近日發(fā)布的報(bào)告顯示，今年上半年，中國(guó)共遭遇了23起新的反傾銷調(diào)查，盡管已經(jīng)低于去年同期的33起，但仍是全球反傾銷調(diào)查的首要目標(biāo)。歐盟和美國(guó)則以11起和5起分列第二和第三位。同時(shí)，2010年前10個(gè)月歐盟已對(duì)我發(fā)起10起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，超過(guò)2009年全年歐盟對(duì)我發(fā)起案件數(shù)，涉案金額約47.4億美元，為2009年全年涉案金額的5.5倍。

    商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易研究院專家梅新育表示，金融危機(jī)中的“淘汰效應(yīng)”客觀上使得我國(guó)在勞動(dòng)密集型和低端制造業(yè)領(lǐng)域有了更多接單機(jī)會(huì)，但同時(shí)發(fā)生貿(mào)易摩擦的幾率也相應(yīng)增大。從今年對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查的案件數(shù)量來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家占比較大，如阿根廷、墨西哥、印度等國(guó)均是“大戶”。

    “面對(duì)反傾銷調(diào)查，我國(guó)不能僅僅被動(dòng)應(yīng)對(duì)，應(yīng)逐步爭(zhēng)取在國(guó)際貿(mào)易體系中的話語(yǔ)權(quán)。”梅新育表示。另?yè)?jù)專家介紹，我國(guó)近年來(lái)已與巴基斯坦、智利、新西蘭、新加坡等國(guó)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)與東盟建立了自貿(mào)區(qū)，雙邊貿(mào)易合作及區(qū)域一體化建設(shè)對(duì)于解決貿(mào)易中關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘等問(wèn)題具有積極作用。