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　　作為我國七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和“中國制造2025”重點發(fā)展的十大領(lǐng)域之一，新材料是世界上公認的六大高技術(shù)領(lǐng)域之一和21世紀最重要和最具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域，已成為我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

　　自2010年以來，中國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直保持穩(wěn)步增長，由2010年的6500億元增長至2014年的1.6萬億元左右，年均增速保持在25%左右，初步測算2015年市場規(guī)模已經(jīng)達到2萬億元的既定目標，關(guān)鍵新材料保障率上升到70%。

　　市場發(fā)展空間巨大

　　2月19日，國家科技部公布了包括高性能計算、重點基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性先進電子材料在內(nèi)的第二批國家重點研發(fā)計劃項目。其中重點基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性先進電子材料、材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺均屬于新材料領(lǐng)域。

　　事實上，這已經(jīng)不是國家科技戰(zhàn)略第一次牽手新材料。之前科技部公布的第一批國家重點研發(fā)計劃項目中，量子通信、納米科技等九大專項入選，已經(jīng)提前使得國家重點研發(fā)項目與新材料“親密接觸”。

　　新材料在線高級研究員肖輝告訴《中國企業(yè)報》記者，與傳統(tǒng)材料相比，新材料產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)高度密集，研究與開發(fā)投入高，產(chǎn)品附加值高，生產(chǎn)與市場國際性強等特點。另外，新材料產(chǎn)業(yè)的外溢性極強，輻射范圍極廣，往往帶動其他行業(yè)和領(lǐng)域隨之發(fā)生變化。他說，新材料細分的超導材料、石墨烯、液態(tài)金屬等25個行業(yè)中，大多的年產(chǎn)值在百億元，其中與第三次工業(yè)革命相關(guān)的3D打印、傳感器首當其沖，發(fā)展市場空間高達萬億元。

　　值得一提的是，新材料行業(yè)“十三五”規(guī)劃編制接近“尾聲”。同時，新材料行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)重要組成也將納入“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，最快將在今年初推出。

　　相關(guān)政策密集發(fā)布

　　肖輝告訴記者，當前世界新材料產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向主要集中在信息材料、生物醫(yī)用材料、新能源材料、航空航天材料、生態(tài)環(huán)境材料、納米材料、超導材料等領(lǐng)域，在發(fā)展高新技術(shù)、改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、增強綜合國力和國防實力等方面起著越來越重要的作用。

　　為推動新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)政策更是密集發(fā)布。

　　2010年10月，國務院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，首次將包括新材料產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的七個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提出要以我國在納米、超導、稀土等材料科學技術(shù)研究方面的優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以滿足國家重大工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為目標，鞏固學科研究優(yōu)勢，大力發(fā)展新材料制備技術(shù)和裝備，大力推進新型材料產(chǎn)業(yè)化，大力推進大宗高端材料規(guī)模化生產(chǎn)應用。

　　2012年12月，工信部出臺《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出了六大領(lǐng)域、20個重點發(fā)展方向，從研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場應用等環(huán)節(jié)對每一個重點的發(fā)展途徑、發(fā)展方向、主要產(chǎn)品、關(guān)鍵應用等進行了詳細安排。

　　2015年5月8日，國務院正式印發(fā)《中國制造2025》。新材料作為“中國制造2025”規(guī)劃鎖定的十大領(lǐng)域之一，迎來更強勁的發(fā)展機遇。

　　國務院辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導意見》中提出，在制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域強化企業(yè)、科研機構(gòu)和高校的協(xié)同創(chuàng)新，加快建設(shè)一批眾創(chuàng)空間。新材料作為該《意見》涵蓋的十大產(chǎn)業(yè)之一赫然在列。

　　“十二五”期間，不僅中央制定了新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，北京、黑龍江、廣東、湖南、山東等多個省市也相繼出臺發(fā)展規(guī)劃和專項政策，鼓勵支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中央及地方一系列利好政策的實施，使得新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直保持穩(wěn)步增長，由2010年的6500億元增長至2015年的2萬億元左右，年均增速保持在25%左右，關(guān)鍵新材料保障率上升到70%，遠超多數(shù)發(fā)展中國家。

　　地方強勢跟進發(fā)展態(tài)勢明顯

　　事實上，新材料產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為我國各地方政府主導重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。肖輝告訴《中國企業(yè)報》記者，目前，我國的新材料產(chǎn)業(yè)已形成集群式的發(fā)展模式，基本形成了以環(huán)渤海、長三角、珠三角為重點，東北、中西部特色突出的產(chǎn)業(yè)集群分布。

　　環(huán)渤海地區(qū)擁有多家大型企業(yè)總部和重點科研院校，是國內(nèi)科技創(chuàng)新資源最為集中的地區(qū)，技術(shù)創(chuàng)新推動最為明顯，在稀土功能材料、膜材料、高技術(shù)陶瓷、磁性材料和特種纖維等多個新材料領(lǐng)域具有較大的優(yōu)勢。

　　長三角地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、交通物流便利、產(chǎn)業(yè)配套齊全，是我國新材料產(chǎn)業(yè)基地數(shù)量最多的地區(qū)。目前已經(jīng)形成了包括航空航天、新能源、電子信息、新興化工等領(lǐng)域的新材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　珠三角地區(qū)的新材料產(chǎn)業(yè)主要分布在廣州、深圳、佛山等地，以外向出口型為主，新材料產(chǎn)業(yè)集中度高，下游產(chǎn)業(yè)拉動明顯，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在電子信息材料、改性工程塑料、陶瓷材料等領(lǐng)域具有較強優(yōu)勢。

　　東北地區(qū)依托原有老工業(yè)基地奠定的傳統(tǒng)材料基礎(chǔ)，主要有以哈爾濱為中心的高性能纖維及先進復合材料產(chǎn)業(yè)基地、以長春為核心的光電材料生產(chǎn)基地和以沈陽、大連為主的輕體節(jié)能鎂質(zhì)金屬材料和新型建筑材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　而中西部地區(qū)依托豐富的礦產(chǎn)與能源，形成了一批特色鮮明的新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地，主要有內(nèi)蒙古的稀土新材料，湖南、江西、廣西的有色、稀土新材料和硬質(zhì)合金材料，云南、貴州的稀貴金屬新材料等。

　　此外，各地根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，也紛紛設(shè)立了眾多新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)基地特色鮮明，發(fā)展態(tài)勢良好。

　　需要更多政策支持

　　我國新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，技術(shù)水平日益提高，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。但與發(fā)達國家相比，我國新材料產(chǎn)業(yè)無論是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備、創(chuàng)新能力和開發(fā)技術(shù)上與發(fā)達國家相比較還有一定的差距。

　　肖輝告訴《中國企業(yè)報》記者，中國新材料產(chǎn)業(yè)的研發(fā)水平大致比發(fā)達國家落后5年，不過這種差距正在逐步縮小。

　　肖輝指出，我國新材料產(chǎn)業(yè)仍存在如關(guān)鍵材料的保障能力不足、自主創(chuàng)新能力不強、企業(yè)研發(fā)投入不足、產(chǎn)學研用體系相互脫節(jié)等問題。部分新材料行業(yè)呈現(xiàn)低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)品仍需要大量進口的局面仍比較突出。

　　鑒于上述問題，業(yè)內(nèi)專家認為，新材料產(chǎn)業(yè)需要更多政策的支持。著名經(jīng)濟學家宋清輝對記者表示，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，預計中央到地方各級新材料產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃將陸續(xù)出臺，新材料行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)重要組成也將納入“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這必將掀起一股新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展的熱潮。