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    低碳經濟正日益走進人們的生產生活。它不僅是一個全新的發展理念，在政策帶動、政府推動、市場驅動、企業主動的大環境下，其巨大的市場需求和良好的發展前景更加全面彰顯。
    在低碳經濟的大背景下，節能環保產業的發展難以估量。有專家預測，到2012年，中國節能環保產業總產值將達2.8萬億元。

    我省明確提出，到2012年，工業節能產業實現主營業務收入1300億元，年均增長30%以上。節能產業伴著春天的腳步健步走來。

    130個節能項目完成總投資150億元

    盡管是能源大省，但我省時刻不忘繃緊節能這根弦。記者從省工信委了解到，近年來，在國家和我省一系列節能降耗政策措施推動下，我省節能工作取得了重大成效。圍繞鍋爐、余熱余壓利用、電機系統、系統能量優化、節水、資源綜合利用等工程，組織實施了130個重大項目，完成總投資150億元，2008年萬元工業增加值能耗同比下降6.63%，超額完成年初確定下降5%的節能目標，有力帶動了節能產業的發展。2009年，全省規模以上生產節能產品（設備）企業179戶，實現主營業務收入577.5億元，同比增長10%，利稅60.2億元，同比增長2.1%。

    節能產業無異于老工業基地上的一朵奇葩。省工信委主任孫?說，經過多年發展，我省初步建立了集研發、生產、應用于一體的節能產業體系，產業發展基礎優勢明顯，高耗能行業節能改造量大面廣，給節能產業加快發展帶來了機遇，節能產品市場潛力巨大。

    可貴的是，我省節能產業發展正遇良機。國際金融危機帶來的產業競爭格局變化，為我省節能產業合理布局、融合資源提供了機遇。高耗能、高污染的技術裝備在市場競爭中面臨淘汰，產品急需更新換代，這其中蘊藏著巨大的市場空間。與此同時，國家重視節能工作，出臺了一系列扶持政策，在項目審批、資金保障、稅收、人才等方面將給予更多支持，這有利于凝聚各方力量，促進全社會節能降耗。占據天時、地利、人和的黑龍江節能產業迎來了發展的黃金期。

    “雙百”工程之花盡情綻放

    省工信委主任孫?說，重點抓好“雙百”工程，即滾動實施100項重大節能、節水、綜合利用技術改造項目，100項節能產業化項目，是今后一個時期我省節能產業發展的重要抓手。

    剛出臺的《黑龍江省工業節能產業發展行動計劃》對此做了詳盡的解釋。《計劃》提出圍繞節能改造，推廣應用節能關鍵技術和裝備。在高耗能企業實施工業鍋爐、余熱余壓利用、電機系統、節約和替代石油等重點節能工程技術改造，其中100個重大技改項目，總投資175億元。開發先進適用的節能新產品，推廣高效節能設備、技術，到2012年節能產品生產企業可實現主營業務收入1200億元，其中100個重大節能產業示范項目，新增產值529億元。

    目標雖已明晰，但我省節能產業仍面臨諸多矛盾與問題。技術創新能力弱，多數企業科研隊伍力量薄弱，技術研發投入不足，產品技術含量不高，節能新產品、新技術、新設備、新工藝發展緩慢，技術開發能力有待于進一步加強等問題依然是企業發展的絆腳石。對此，省工信委副主任龐光明說，當前，要抓緊研制開發節能的新產品和新技術，以企業為主體，聯合大專院校、科研單位，建立產學研聯合的推動機制。此外，組織實施機械再制造工程。

    發揮骨干企業的帶動作用，加大機電產品再制造技術和產品推廣應用力度，大力發展再制造產業。以哈爾濱軌道交通裝備有限責任公司為骨干企業，大力開展鐵路貨車維修再制造，爭取再制造能力達到1.6萬輛。到2012年全省再制造產業將實現主營業務收入100億元。

    給節能產業“吃政策偏飯”

    節能產業需精心培育，方能長成參天大樹。據省工信委節能與綜合利用處處長臧毅介紹，《黑龍江省工業節能產業發展行動計劃》在政策上為節能產業的發展營造了一個優良的環境。

    制定節能改造（推廣）目錄。省工信委、財政廳、建行每年共同編制《黑龍江省工業節能改造（推廣）目錄》，明確推廣節能產品的名稱、能效指標及實施企業。對省內節能改造企業采用《目錄》中產品的，按產品銷售價格的6%給予補助。實現節能率在10%以內或年節約標準煤5000噸以內的改造項目，給予生產企業不超過產品銷售價格20%的補助。實現節能率在10%以上或年節約標準煤5000噸以上的改造項目，給予生產企業不超過產品銷售價格30%的補助。單個產品(項目)的補助資金原則上不超過200萬元。

    加大對《目錄》中實施合同能源管理企業的扶持。對于工業鍋爐、電機系統、余熱余壓利用、系統能量優化、節約和替代石油工程等節能量在2000噸以上、10000噸標準煤以下的改造項目，審定后給予150元/噸的財政獎勵資金補助，單個項目的補助資金原則上不超過100萬元。省工信委與省建行建立協調聯動機制，省建行對列入《目錄》中的節能服務企業開展授信工作，簽訂合同能源管理合同后，在二十日內給予企業技術改造、流動資金、小企業無抵押貸款等信貸支持。

    完善稅收優惠政策。對資源綜合利用認定的企業繼續落實企業所得稅和增值稅優惠政策。制定節能、節水專用設備和環境保護專用設備所得稅優惠政策認定辦法，落實企業所得稅優惠政策。

    加強市場開拓。以鋼鐵、煤炭、電力、建材等高耗能領域為重點，召開節能產品生產企業和用戶對接會、節能裝備生產龍頭企業產品配套會。對于通過評審的節能產品，優先召開推介會，優先列入政府采購目錄，并通過媒體廣泛宣傳等。（□