德國《明鏡》周刊6月4日刊載一篇題為《用懲罰性關稅對付中國的傾銷價格》的文章,摘編如下:
歐盟委員會將威脅付諸于行動,對中國的廉價太陽能電池板征收懲罰性關稅。
8月6日前的平均關稅水平為11.8%,若在此之前不能與中國就公平規范競爭達成一致,之后的關稅水平將被提高至47.6%。歐盟負責貿易的委員卡雷爾?德古特4日下午公布了上述消息。
德國表示強烈不滿。“我們認為這一做法是嚴重的錯誤,”德國經濟部長菲利普?勒斯勒爾說。他警告應避免與中國爆發嚴重的貿易沖突。“不管征收何種程度的懲罰性關稅,都將大幅抑制需求并導致就業崗位減少。”平價光伏聯盟負責人彼得?德梅說。該聯盟包括大約600家共同為反對征收懲罰性關稅游說的歐洲太陽能企業。德國綠黨議員弗朗茨-約瑟夫?費爾甚至猜測,歐盟制裁背后隱藏的企圖是在與可再生能源的競爭中增強歐洲核能和煤炭經濟的實力。
一名不愿透露姓名的歐盟外交官對此事作出更為現實的評價。“我們將繼續與中國談判,”他說,“但從現在開始,我們握著上了膛的槍。”行業專家早已將歐洲發動攻擊解釋為試圖在同中國的談判中謀得更多利益。德古特4日也表示,分階段實施懲罰性關稅是向中國人發出的“絕無僅有的談判提議”。
德古特的發言人在回答問詢時強調,談判將僅圍繞公平規范太陽能電池板這一主題進行,以期找到保護歐盟這一重要產業的方式??且不將懲罰性關稅與其他有爭議問題掛鉤。
但這并不能解決歐洲的基本困境。與中國的爭端遠不只是太陽能電池板問題。它涉及處于競爭中的世界兩大經濟體??一場歐盟眼下常常自認為吃虧的競賽。
中國目前具備競爭優勢主要有兩個原因:中國仍受益于低廉的工資成本。不過國內越來越多地區的工資水平在快速提高,因此從中期看,中國將逐漸失去這一競爭優勢。
正因如此,中國政府提出了要在某些核心產業躍升為世界市場領頭羊的戰略。為此,相關企業獲得廣泛支持??從消除機制障礙到獲得條件極為優惠的貸款。
相反,歐盟在一些方面做得還不盡如人意。“歐洲企業在很多行業仍處于技術領先地位。”歐洲議會議員克勞德?圖爾梅斯說。應該進一步增強這些核心產業在全球競爭中的實力。比如德國復興信貸銀行、歐洲投資銀行和其他國家的投資機構可以設立專項計劃,加大對核心產業的未來投資。
歐盟也可在與中國談判時對兩大經濟體雙邊貿易的指導方針作出定義。類似的談判已經停滯很久。“中國40%的就業崗位直接或間接依賴于出口業,”法蘭克福金融管理學院的霍斯特?勒歇爾說,“而以德國為首的歐盟是中國最重要的出口市場。因此惹惱歐盟委員會并不符合中國的利益。”
勒歇爾認為,目前征收的懲罰性關稅效果有限。“它在短期內能推動貿易爭端的解決,”他說,“但懲罰性關稅實施時間若超過6個月,就必須獲得多數歐盟成員國贊成。但多數成員國持反對立場。”
(來源:互聯網)
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