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   目前，世界資源、能源緊張，環(huán)境問題日益突出，發(fā)展新能源產業(yè)已成為全世界的共識。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，法國在推進節(jié)能減排、開發(fā)新能源方面進行了一系列有益的探索。
    積極推進核電

    核電是一種穩(wěn)定能源，長遠來看是一種便宜的能源。它能減少對石油天然氣的需求，而且鈾資源比較穩(wěn)定和充裕。相比火力發(fā)電，核電在大氣污染和全球氣候變暖方面顯然有著無可比擬的優(yōu)越性。

    20世紀70年代的石油危機之時，法國政府考慮到化石燃料匱乏，制定了核電發(fā)展計劃。法國電力集團公司（以下簡稱“法電”）從美國西屋公司引進了壓水堆技術，走出一條引進技術、消化吸收、再創(chuàng)新之路。此后，法國核電進入了批量建設時期，年均建成4~5臺核電機組，所有核電站執(zhí)行同樣的技術發(fā)展模式，無論是核電站選址、修建，還是生產運作，全部采納標準化、系列化技術指標，形成全國范圍的同類技術核電站體系，構建了高效安全的核電體系。由于原有規(guī)劃中已經設計了擴容，因此目前及未來要增加發(fā)電機組，并不需增加土地占用。

    資料顯示，2002年法國核電總成本為煤電的70%~84%，是天然氣發(fā)電成本的75%~105%，更重要的是它對環(huán)境的影響較小。目前法電正積極參加第三代及二代改進型百萬千瓦級核電站的設計、建造和運營。

    開發(fā)多種新能源

    法國大力研究和發(fā)展包括太陽能、風能和潮汐能在內的多種新能源。

    2007年6月，法電投資入股成立了有800多名員工的新能源公司。該公司2008年在法國南部納博訥市建設了一座光伏太陽能電站，占地23公頃，4個月建成，總功率達7兆瓦，是目前法國城市最大的太陽能電站之一，能夠滿足當地4200多戶居民每年的電力需求。該公司2009年在歐洲建立了10個同等規(guī)模的太陽能電站。公司還與美國第一太陽能公司組建合資公司，在法國制造太陽能薄膜板，以降低太陽能發(fā)電成本，并促進太陽能發(fā)電的加快發(fā)展。2008年7月，法電在法國布列塔尼西北的潘波勒近海啟動了世界上首個“潮汐法電集群”項目，通過該項目進行利用潮汐發(fā)電的實驗，以開發(fā)可再生能源新技術。此外，2008年1月，法電還籌備建立了名為“歐盟未來能源基金”的專項基金，用于資助清潔能源領域的教育和研究。

   注重可持續(xù)發(fā)展

    電力在可持續(xù)發(fā)展中舉足輕重，一方面40%的溫室氣體的排放與電力生產有關，同時電力又是可持續(xù)發(fā)展的杠桿，電力生產形成的產品能夠替代其他能源，如用電代替汽油，發(fā)展電動汽車等。

    法電提出在現(xiàn)有業(yè)務的基礎上進行可持續(xù)發(fā)展，力圖使公司主業(yè)與可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一，把現(xiàn)有的產業(yè)“綠化”，實現(xiàn)主業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前正在進行內部綠色崗位的調研，并成立了可持續(xù)發(fā)展部。

    法國政府2005年7月13日頒布法令，對能源供應商規(guī)定了節(jié)能義務。按照法令規(guī)定能源供應商應履行節(jié)能義務，承諾參加節(jié)能證書機制；幫助客戶控制電力需求；開展節(jié)能廣告宣傳等。

    節(jié)能證書機制即“白色證書”機制，也稱為節(jié)能資源協(xié)議，是與清潔能源中的“綠色證書”相對應的一種證書。它表示能源在使用階段實施了節(jié)能工程和采用了節(jié)能技術，符合法定的節(jié)能標準，在規(guī)定的時間內完成額定標準的節(jié)能量。

    “白色證書”既是一種政策措施，又是一種交易體系�！鞍咨�證書”規(guī)定，供電方要為關聯(lián)企業(yè)提供能源效率改善服務，幫助客戶節(jié)約用電。在實踐中，法電對電力客戶不僅是在銷售電能,而且還為他們提供一整套用電的商務解決方案。如為客戶節(jié)能設備提供資金；免費提供咨詢服務；培訓建筑領域的節(jié)能專業(yè)人員；免費或低價分發(fā)節(jié)能燈具等。通過這些措施，2006~2009年的四年內，公司實現(xiàn)節(jié)能30TWh。

    建立公開運營溝通機制

    可持續(xù)發(fā)展是長遠利益與眼前利益、公司利益與社會效益相互協(xié)調的問題。利益協(xié)調需要信息公開和相互溝通。特別是發(fā)展核電更加需要取得當地社區(qū)和民眾的支持。

    20世紀80年代，法電把核電站的建設工程、已經運營的核電站向公眾開放，歡迎公眾了解核電發(fā)展，參觀核電站等。美國“9?11”事件后，法電為了爭取公眾對發(fā)展核電的支持，增強了核電信息的透明度，完善了核電事件應急處理制度。自2004年起，法電邀請利益相關方代表，成立可持續(xù)發(fā)展小組，借助外部力量，更好地將可持續(xù)發(fā)展融入公司戰(zhàn)略之中。

    背景資料:法國傳統(tǒng)能源資源比較稀缺，二次大戰(zhàn)結束后就確立以發(fā)展核電為主的國家能源發(fā)展戰(zhàn)略。法國電力集團公司成立于1946年，是負責全法國發(fā)、輸、配電業(yè)務的大型國有股份企業(yè)，在全球擁有15.6萬多名員工，是歐洲最大的能源企業(yè)之一。

    該公司提供法國85%的電力，壟斷著法國的輸電和配電業(yè)務，售電量占全國終端用電量的85%。公司目前的裝機總容量為128200MW，發(fā)電量為633TWh。在法國國內的裝機容量為98400MW，發(fā)電量為483.9TWh，占全國的90%。從裝機容量看，核電占64%，火電占15%，水電占21%；從發(fā)電量看，核電達86%，火電達4%，水電達10%。

    目前，法電有19座核電站，有58臺機組，目前正在建設第59臺機組。

    相關鏈接:核電國際合作風生水起

    在核電領域，國際上很多國家之間展開合作開發(fā)項目，并取得良好進展。

    核電發(fā)展的國際合作項目中，美日兩國已經簽訂了聯(lián)合開發(fā)30臺核電機組和中小功率核電機組的聲明；韓國等許多國家也表示要增加核能所占比例。英國表示，核電發(fā)展的春天來了，并計劃將本國核電比例提高到30%。

    中國正處在工業(yè)化發(fā)展中后期階段，對能源的需求不斷增加，而可再生能源和能源回收利用的成本很高，因此發(fā)展和應用高效能源，或許應該是節(jié)能減排最有效的方法之一。

    資料顯示，全球核電占發(fā)電比例大約為16%~17%，而我國的比例僅僅為2%，因此我國發(fā)展核電有廣闊的前景。當前需要的是要從戰(zhàn)略上構建我國的能源供給結構，并制定具體的技術開發(fā)路線圖。

    業(yè)內人士認為，我國如果能參與包括聯(lián)合技術開發(fā)的國際合作，核電產業(yè)在我國的發(fā)展將會更快、更好。