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   目前，世界資源、能源緊張，環(huán)境問題日益突出，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已成為全世界的共識。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，法國在推進(jìn)節(jié)能減排、開發(fā)新能源方面進(jìn)行了一系列有益的探索。
    積極推進(jìn)核電

    核電是一種穩(wěn)定能源，長遠(yuǎn)來看是一種便宜的能源。它能減少對石油天然氣的需求，而且鈾資源比較穩(wěn)定和充裕。相比火力發(fā)電，核電在大氣污染和全球氣候變暖方面顯然有著無可比擬的優(yōu)越性。

    20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)之時，法國政府考慮到化石燃料匱乏，制定了核電發(fā)展計劃。法國電力集團(tuán)公司（以下簡稱“法電”）從美國西屋公司引進(jìn)了壓水堆技術(shù)，走出一條引進(jìn)技術(shù)、消化吸收、再創(chuàng)新之路。此后，法國核電進(jìn)入了批量建設(shè)時期，年均建成4~5臺核電機(jī)組，所有核電站執(zhí)行同樣的技術(shù)發(fā)展模式，無論是核電站選址、修建，還是生產(chǎn)運(yùn)作，全部采納標(biāo)準(zhǔn)化、系列化技術(shù)指標(biāo)，形成全國范圍的同類技術(shù)核電站體系，構(gòu)建了高效安全的核電體系。由于原有規(guī)劃中已經(jīng)設(shè)計了擴(kuò)容，因此目前及未來要增加發(fā)電機(jī)組，并不需增加土地占用。

    資料顯示，2002年法國核電總成本為煤電的70%~84%，是天然氣發(fā)電成本的75%~105%，更重要的是它對環(huán)境的影響較小。目前法電正積極參加第三代及二代改進(jìn)型百萬千瓦級核電站的設(shè)計、建造和運(yùn)營。

    開發(fā)多種新能源

    法國大力研究和發(fā)展包括太陽能、風(fēng)能和潮汐能在內(nèi)的多種新能源。

    2007年6月，法電投資入股成立了有800多名員工的新能源公司。該公司2008年在法國南部納博訥市建設(shè)了一座光伏太陽能電站，占地23公頃，4個月建成，總功率達(dá)7兆瓦，是目前法國城市最大的太陽能電站之一，能夠滿足當(dāng)?shù)?200多戶居民每年的電力需求。該公司2009年在歐洲建立了10個同等規(guī)模的太陽能電站。公司還與美國第一太陽能公司組建合資公司，在法國制造太陽能薄膜板，以降低太陽能發(fā)電成本，并促進(jìn)太陽能發(fā)電的加快發(fā)展。2008年7月，法電在法國布列塔尼西北的潘波勒近海啟動了世界上首個“潮汐法電集群”項目，通過該項目進(jìn)行利用潮汐發(fā)電的實驗，以開發(fā)可再生能源新技術(shù)。此外，2008年1月，法電還籌備建立了名為“歐盟未來能源基金”的專項基金，用于資助清潔能源領(lǐng)域的教育和研究。

   注重可持續(xù)發(fā)展

    電力在可持續(xù)發(fā)展中舉足輕重，一方面40%的溫室氣體的排放與電力生產(chǎn)有關(guān)，同時電力又是可持續(xù)發(fā)展的杠桿，電力生產(chǎn)形成的產(chǎn)品能夠替代其他能源，如用電代替汽油，發(fā)展電動汽車等。

    法電提出在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，力圖使公司主業(yè)與可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一，把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)“綠化”，實現(xiàn)主業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前正在進(jìn)行內(nèi)部綠色崗位的調(diào)研，并成立了可持續(xù)發(fā)展部。

    法國政府2005年7月13日頒布法令，對能源供應(yīng)商規(guī)定了節(jié)能義務(wù)。按照法令規(guī)定能源供應(yīng)商應(yīng)履行節(jié)能義務(wù)，承諾參加節(jié)能證書機(jī)制；幫助客戶控制電力需求；開展節(jié)能廣告宣傳等。

    節(jié)能證書機(jī)制即“白色證書”機(jī)制，也稱為節(jié)能資源協(xié)議，是與清潔能源中的“綠色證書”相對應(yīng)的一種證書。它表示能源在使用階段實施了節(jié)能工程和采用了節(jié)能技術(shù)，符合法定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的時間內(nèi)完成額定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能量。

    “白色證書”既是一種政策措施，又是一種交易體系。“白色證書”規(guī)定，供電方要為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供能源效率改善服務(wù)，幫助客戶節(jié)約用電。在實踐中，法電對電力客戶不僅是在銷售電能,而且還為他們提供一整套用電的商務(wù)解決方案。如為客戶節(jié)能設(shè)備提供資金；免費(fèi)提供咨詢服務(wù)；培訓(xùn)建筑領(lǐng)域的節(jié)能專業(yè)人員；免費(fèi)或低價分發(fā)節(jié)能燈具等。通過這些措施，2006~2009年的四年內(nèi)，公司實現(xiàn)節(jié)能30TWh。

    建立公開運(yùn)營溝通機(jī)制

    可持續(xù)發(fā)展是長遠(yuǎn)利益與眼前利益、公司利益與社會效益相互協(xié)調(diào)的問題。利益協(xié)調(diào)需要信息公開和相互溝通。特別是發(fā)展核電更加需要取得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和民眾的支持。

    20世紀(jì)80年代，法電把核電站的建設(shè)工程、已經(jīng)運(yùn)營的核電站向公眾開放，歡迎公眾了解核電發(fā)展，參觀核電站等。美國“9?11”事件后，法電為了爭取公眾對發(fā)展核電的支持，增強(qiáng)了核電信息的透明度，完善了核電事件應(yīng)急處理制度。自2004年起，法電邀請利益相關(guān)方代表，成立可持續(xù)發(fā)展小組，借助外部力量，更好地將可持續(xù)發(fā)展融入公司戰(zhàn)略之中。

    背景資料:法國傳統(tǒng)能源資源比較稀缺，二次大戰(zhàn)結(jié)束后就確立以發(fā)展核電為主的國家能源發(fā)展戰(zhàn)略。法國電力集團(tuán)公司成立于1946年，是負(fù)責(zé)全法國發(fā)、輸、配電業(yè)務(wù)的大型國有股份企業(yè)，在全球擁有15.6萬多名員工，是歐洲最大的能源企業(yè)之一。

    該公司提供法國85%的電力，壟斷著法國的輸電和配電業(yè)務(wù)，售電量占全國終端用電量的85%。公司目前的裝機(jī)總?cè)萘繛?28200MW，發(fā)電量為633TWh。在法國國內(nèi)的裝機(jī)容量為98400MW，發(fā)電量為483.9TWh，占全國的90%。從裝機(jī)容量看，核電占64%，火電占15%，水電占21%；從發(fā)電量看，核電達(dá)86%，火電達(dá)4%，水電達(dá)10%。

    目前，法電有19座核電站，有58臺機(jī)組，目前正在建設(shè)第59臺機(jī)組。

    相關(guān)鏈接:核電國際合作風(fēng)生水起

    在核電領(lǐng)域，國際上很多國家之間展開合作開發(fā)項目，并取得良好進(jìn)展。

    核電發(fā)展的國際合作項目中，美日兩國已經(jīng)簽訂了聯(lián)合開發(fā)30臺核電機(jī)組和中小功率核電機(jī)組的聲明；韓國等許多國家也表示要增加核能所占比例。英國表示，核電發(fā)展的春天來了，并計劃將本國核電比例提高到30%。

    中國正處在工業(yè)化發(fā)展中后期階段，對能源的需求不斷增加，而可再生能源和能源回收利用的成本很高，因此發(fā)展和應(yīng)用高效能源，或許應(yīng)該是節(jié)能減排最有效的方法之一。

    資料顯示，全球核電占發(fā)電比例大約為16%~17%，而我國的比例僅僅為2%，因此我國發(fā)展核電有廣闊的前景。當(dāng)前需要的是要從戰(zhàn)略上構(gòu)建我國的能源供給結(jié)構(gòu)，并制定具體的技術(shù)開發(fā)路線圖。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國如果能參與包括聯(lián)合技術(shù)開發(fā)的國際合作，核電產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展將會更快、更好。