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　　根據美國自貿區委員會統計，2010年度，美國250個的自貿區總共提供了32萬個就業崗位。自貿區內不允許有常住居民，必須雇用美國當地的工人。

　　紐約港自貿區是全美250個自貿區中面積最大的自貿區之一，成立于1979年的紐約港自貿區總共約有5000人工作的，2010年財政年度，進口了226億美元的貨物。紐約自貿區的9個特別子區域為私人公司擁有，由紐約?新澤西港務局負責運營和監管。

　　倒置關稅

　　在紐約港自貿區的9個特別子區域中，有一個為總部位于瑞士日內瓦的芬美意(Firmenich)公司所擁有，芬美意是全球最大的從事香精原料研究和生產的私營公司。

　　芬美意在上述特別子區域，主要從港口接收香精原材料，進行加工生產成成品食用和工業香精，這些香精將用于食品、飲料、醫療、化妝品等領域。

　　按照美國相關稅法規定，香料和香精產品關稅為0，而香精原料卻要交關稅。例如，精油的關稅為4.6%，而氮雜原子的雜環化合物（一種原料）的關稅則高達9.5%。另外，芬美意在產品制作過程中還需要糖、水果和蔬菜提取物等，這些原料的關稅從0到19.6%不等。

　　“如果進口原材料的稅率比進口成品的稅率要高，這就是倒置關稅率。倒置稅率會降低美國生產企業的產品附加值，因為直接進口成品來得更便宜。對于這樣的行業，在自貿區開廠就很有意義了。”哥倫比亞大學法學系教授阿紐?布瑞德福德（Anu Bradford） 說。

　　由于芬美意的工廠在紐約港自貿區內，它不需要負擔任何進口原料的關稅，只需要申報香精成品的關稅，也就是0，也就是由此，該公司對自貿區充滿了謝意。

　　“在新澤西的普蘭斯波羅和紐瓦克自貿區運營，使芬美意能保持行業中佼佼者的地位，并為芬美意和其他外國制造商有效競爭提供手段。”芬美意美國海關/貿易法規經理勞拉?海伯恩（Laura Heyburn）說。

　　所有美國的自貿區都建立于上世紀美國大蕭條后，依據是1934年美國國會所批準的自貿區法案。“自貿區就是在美國國境線以內，但是對于海關而言，相當于海外的區域。” 布瑞德福德說。

　　美國自貿區的出現亦是對1930年6月通過的《斯姆特?霍利關稅法》（The Smoot?Hawley Tariff Act）的修正。《斯姆特?霍利關稅法》以保護美國工人為名，將2000多種的進口商品關稅提升到歷史最高水平。許多國家因此對美國采取了報復性關稅措施，使美國的進口額和出口額驟降50%以上，美歐之間的貿易規模從1929年的歷史高位急劇衰退至1932年的歷史低位。

　　而在美國自貿區，高額的關稅和非關稅性的貿易壁壘都不存在，政府不對任何進出口征稅。商品從一個自貿區運往另一個自貿區也不需要交稅，只有最終從自貿區轉移進美國的時候才需要交稅。

　　這大大地方便了其他國家向美國出口，以及利用美國的港口進行轉口貿易??其他國家可以先把需要進口配額的產品運往美國的自貿區，等有了配額立即通關進入美國市場。

　　同時，自貿區也為美國的出口加工業注入了生機。美國企業可以前往自貿區設廠，免稅進口原料和出口歐洲，并在大蕭條后的恢復期幫助美國降低了失業率。

　　對于有大量進出口業務的企業來說，美國自貿區除了稅務方面的優惠外，還可以降低其通過海關所需要的時間、文件手續和相應的費用。

　　根據相關規定，美國自貿區內的企業可以隨時通關，而且不需要每次都走完全部的程序。自貿區的企業可以一次性提交一周來需要通關的貨物申請，通關的費用也比一次一次申請更為節省。

　　靈活審批

　　對于美國政府來說，自貿區的建立對經濟有巨大的促進作用，所以對于創建自貿區的審批，美國政府相關部門往往非常合作，并且效率很高。

　　美國自貿區委員會（National Association of Foreign-Trade Zones）資料顯示，芬美意為申請其在新澤西的工廠建立自貿區特別子區域，只花費了6500美元的申請費，外加不到半年的時間。

　　根據美國法律，在美國成立自貿區需要得到自貿區委員會的批準，得到批準的自貿區如果要開門營業，還需要去當地海關辦理激活手續。

　　而自貿區委員會則是由美國商務部和財政部聯合成立的專門機構，主席由商務部指定。自貿區委員會是美國250個自貿區的管理機構，也負責審批新的自貿區。

　　美國對于自貿區的審批非常靈活。只要在90分鐘車程以內有海關機構的地方就可以申請成立自貿區。美國目前50個州都有自貿區，總共有250個。

　　普通的自貿區必須由政府機構提出申請，在政府擁有的土地上成立。但是私人公司如果希望把自己的企業所在地變成自貿區也可以通過和附近的普通自貿區合作，向自貿區委員會申請變成該普通自貿區下屬的特別子區域。

　　比如芬美意和新澤西中部愛迪生市的赫勒（Heller）工業園，就由此成為紐約港自貿區下屬9個特別子區域中的2個。根據相關條例規定，整個審批過程會根據情況不同，在3個月到6個月內得到結果。

　　促進就業

　　“自貿區最大的好處是促進了就業。” 布瑞德福德說。

　　自貿區內不允許有常住居民，必須雇用美國當地的工人。根據美國自貿區委員會統計，2010年度，美國所有的自貿區總共提供了32萬個就業崗位。

　　因為進口整車的關稅為2.5%，遠比進口汽車零件的關稅來得低，如果沒有自貿區的存在，日本、德國等外國汽車制造廠不會愿意在美國建立汽車廠從事組裝生產，相反，它們更愿意直接在本國生產汽車然后整車出口美國。

　　也是由此，目前，外國汽車制造廠是美國自貿區里最活躍的廠商。截至2010年的統計顯示，外國汽車制造商在美國8個州的10個自貿區設有生產廠。

　　對于汽車制造商來說，自貿區讓它們貼近美國的消費市場，使得及時生產出急需車型更為方便。

　　在2010年，外國汽車制造廠免稅運輸450億美元的零件進入美國自貿區，而它們最終生產出的整車通關運入美國市場的時候則能夠享受2.5%的低關稅。同時，自貿區還有109億美元的整車出口到美國以外的市場，這些車亦不需要支付任何進出口關稅。

　　這些自貿區里的汽車制造廠總共提供了45583個工作崗位，大約占自貿區所有就業崗位的15%。受益于自貿區優惠的稅收政策，美國汽車工人不受美國倒置關稅率的影響，從海外的同行那里奪得為美國市場生產汽車的權利，甚至可以部分出口海外市場。

　　“自貿區對大量依賴進口原料的企業很有吸引力。” 布瑞德福德說，但是自貿區并不適合所有的企業。“在自貿區開設工廠可能會損失其他地區能夠提供的優惠政策。”

　　在美國不少地方，政府為了吸引投資，會為利稅大戶提供稅收減免或擔保貸款等其他優惠條件，于是，不需要太多進口零件的美國汽車工廠就沒有一個選擇在自貿區設廠。