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        德國總理默克爾于6月12日開啟對中國為期三天的正式訪問，13日將與李克強總理共同主持第四輪中德政府磋商。這是默克爾任期內的第九次訪華。

        中德政府磋商機制于2011年6月正式啟動，當年，溫家寶與默克爾共同主持的首輪中德政府磋商在德國首都柏林舉行。自該機制成立以來，雙方政治互信提升，互利合作成效顯著。

        中德兩國于2014年舉行的第三輪磋商期間制定了《中德合作行動綱要》，“綱要”中110個條款全面涵蓋了各個合作領域，被看作中德中長期合作的路線圖，每年的磋商是為了跟進各項目的落實情況。

        據央視12日報道，在雙方會談中，李克強表示，中方愿同德方在即將舉行的第四輪政府磋商中深入探討中國制造2025與德國工業4.0對接、第三方市場合作、智能制造、創新創業等領域合作。中方歡迎包括德國在內的各國企業擴大對華投資，希望中德加強在20國集團中的溝通與合作，共同致力于促進全球經濟增長，維護世界和平與穩定。

        默克爾則表示，德中關系發展良好，德中政府磋商作為兩國間的重要機制促進了雙方各領域合作的全面發展，德方愿同中方落實好合作行動綱要，開好第四輪政府磋商，促進兩國關系與合作進一步發展。

        深化制造業和金融合作

        商務部網站資料顯示，德國是中國在歐洲最大的貿易伙伴，2015年中德貿易額為1567.8億美元，中國繼續保持德國第四大出口目的國地位，并超越荷蘭成為德第一大進口來源國。

        商務部研究院研究員梅新育對21世紀經濟報道記者表示，中德兩國經貿發展的潛力較大，國際分工不是單純的垂直分工，而是越來越多地體現為水平分工。在當前的國際環境下，中德關系起到中歐關系的支柱作用。對于德國而言，由于俄德關系也出現裂痕，中德關系可以作為補充。

        國務院發展研究中心世界發展研究所副所長丁一凡分析稱，德國制造業在對華貿易中受益良多，從前德國依靠出口歐元區其他國家，而今中國成為更重要的市場；另一方面，在巴西、拉美、非洲和亞洲等第三方市場上，德國與中國是競爭關系。2010年以來中國的表現已經超過德國，特別是在拉美市場，因此德國尋求與中國更多地合作，從中國市場和第三方市場中受益。

        丁一凡還指出，德國制造業4.0需要中國的資金支持。歐洲經濟復蘇乏力，負利率不利于商業銀行的可持續經營，使其難以為德國制造業、德國企業提供長期穩定的投資。“與中國的合作對德國非常有利，使德國企業可以繼續融資。”

        德國聯邦外貿與投資署日前發布的《2015年外國企業對德投資報告》顯示，中國在德投資的綠地項目達260個，位列各國之首。

        談到銀行的問題，丁一凡進一步表示，深化中德金融合作可促進兩國互利共贏。“德國一直想把法蘭克福打造成歐洲的金融中心，但是金融中心需要產品，而人民幣定價的產品是現在金融市場特別看好的，所以法蘭克福希望把人民幣打造成一個重點產品，這對中國而言也符合人民幣國際化的需求。”

        據外交部此前消息，自2014年3月人民銀行與德國聯邦銀行簽署《關于在法蘭克福建立人民幣清算機制的諒解備忘錄》后，中國銀行法蘭克福分行于6月成為人民幣法蘭克福清算行。

        合作代替摩擦

        中國制造與德國制造既是合作伙伴又是競爭對手。中資公司今年在德國的密集并購行為格外引人注目，其中，在默克爾訪華前夕，美的集團以約40億歐元收購德國工業機器人及自動化生產設備制造商庫卡集團遇阻更是引發中國市場擔憂，外界猜測德國政府或將修改外商投資法以限制中企投資。

        據此前媒體報道，德國方面認為德對中單方面開放市場，而中國卻未給予德企同樣的待遇，是不公平的競爭。針對該指控，丁一凡認為，中國在工業領域已非常開放，服務業在逐步推進。“他們更多的是在抱怨服務領域，因為服務領域特別賺錢，中國的服務業放開還需要時間。”丁一凡說。

        梅新育則認為，中資密集收購德企，表明德國的實體經濟對中企來說具有吸引力，這對中德是雙贏的好事，希望德國能“風物長宜放眼量”。對制造業而言，兩國合作更凸顯和發揮了各自優勢。“中國的信息技術和IT工業與德國相比有一定優勢，而德國在機械工業方面有競爭優勢。因此中國的IT工業與德國機械工業可以設法合作，從而創造更大的優勢。”梅新育說。

        此外，歐盟是否會承認中國“市場經濟地位”也成為外界對此次磋商關注的焦點之一。日前德國駐華大使柯慕賢接受媒體訪問時透露，中德會對此進行深入探討，并表示希望能在年底前達成共識。

        梅新育對此分析稱，實際上最關鍵的并不是承認中國的“市場經濟地位”，而在于歐盟到時是否能履行作為世貿成員組織方的職責，在對華反補貼、反傾銷等案中，不再采用“替代國”做法，而以中國的成本來裁定是否存在傾銷和計算傾銷幅度。

        據了解，14日默克爾還將造訪沈陽，梅新育表示在東北工業基地的轉型升級可借鑒德國的政策措施。此外，兩國領導人還將就鋼鐵產能過剩等問題展開討論，尋求方案。