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　   中國鋼鐵新聞網8月21日報道，近日中國鋼鐵工業協會副秘書長遲京東在酒鋼解析國內鋼鐵形勢，指出當前困擾鋼鐵行業的癥結。

　　產能過剩導致消費不足

　　遲京東認為，目前，國內鋼鐵產能嚴重過剩，已是不爭的事實，僅正規企業年產鋼達11億噸，加上不正規生產的超過12億噸，而國內市場需求在7.5億噸左右。2014年上半年，中國粗鋼產量達到4.12億噸，占全球粗鋼總產量的一半。但是，去年年底，一些鋼鐵企業不承認產能過剩。今年上半年過后，鋼鐵行業形勢進一步惡化，鋼鐵企業都開始承認過剩，但一些地方政府還不承認。

產能過剩是市場經濟的常態表現，隨著產能的擴大、市場需求下降，導致供需矛盾突出，最終出現常態化。

　　中國GDP增速從10%回落到7.4%左右，必然導致市場消費下降。市場上買東西的錢少了，消費自然下降，鋼鐵也不例外。

　　現在，地方政府都在想辦法化解產能過剩、提高市場消費，但影響到當地的經濟、就業和社會穩定。這種矛盾的存在，決定了今后一段時間內，鋼鐵企業依然十分困難。

　　“價格戰”引發惡性競爭

　　當前，國內鋼材價格為1994年的92%，而鐵礦石、煤炭等原料價格居高不下。鋼材價格下降的原因，一方面有市場的因素，另一方面是企業惡性競爭所致。一些中小企業、民營企業，甚至有些大型國有企業不遵守市場秩序，在產能持續擴大后，為了把鋼材賣出去，打“價格戰”，不考慮成本降價出售，最終導致的結果是，自己吃了虧，所在地區的鋼鐵企業也跟著受損。

　　鋼鐵企業想掙錢，就要遵守市場規矩，參與公平有序的競爭。但有的企業投機取巧、偷稅漏稅，有些賬本上的錢不是靠自己真本事掙的；有的企業，為了節省成本，不上環保設施，有的上了也不用，或者白天開、晚上關，這使鋼鐵企業在成本投入上存在不公平競爭。這些問題的出現，和政府監管不力、執法不嚴有很大關系。隨著新法律法規的實施，這些企業將會受到懲罰。

　　鐵礦石原料受制于人

　　目前，中國國產鐵礦石占比僅為40%，60%被國外壟斷。出現這種現象的原因是，國內鋼鐵企業沒有制定長遠的礦石發展規劃，也就很難形成有利于自身發展的礦產資源供應格局。現在，許多企業使用的礦山都是上世紀五六十年代、七八十年代勘探出來的，近些年開采的大型礦山很少。

　　日本在礦產投資領域，曾經出現過連續二十多年的虧損，每投一噸，就虧一噸，但日本一直在堅持，沒有拋掉股權。進入新世紀以后，日本抓住機遇，鋼鐵工業獲得了飛速發展。今天，在澳大利亞、巴西等國的重要鐵礦石基地，都有日本的影子。盡管中國對鐵礦石的需求量很大，但在國際上沒有話語權。國內鋼鐵企業“扛”著錢，去國外買礦，經常碰壁回來。這些問題說明，中國鋼鐵企業還沒有構建起自己的資源戰略。

　　企業自身改革不到位

　　遲京東說，從鋼鐵產量看，國有企業和國有控股企業占50%，私營企業和私有控股企業占50%。但是，從固定資產看，國有企業和國有控股企業占到了75%，私營企業和私有控股企業占25%，而且國有企業和國有控股企業的上市資產只有40%。這表明，鋼鐵企業的發展離市場化還有很大差距。

　　鋼鐵行業處于困難時期，為什么有的企業效益好、有的企業效益差？好的企業經營體制、機制靈活；差的企業制度改革落后。一些小型民營企業之所以盈利，就是因為管理體制和商業模式能夠適應市場經濟的發展；一些大型國企反而出現虧損，就是因為內部改革跟不上發展需要，還沒有建立起“能上能下、能進能出、能高能低”的機制。