dbzz.net 在船舶工業(yè)遭遇國際金融危機(jī)、產(chǎn)能供大于求、船舶市場陷入低潮之后，國家出臺了《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，幫助船舶行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，抵御金融危機(jī)。然而，近來有兩則不和諧的消息傳出，令中國造船界感到震驚甚至憤怒—?韓國STX（大連）造船有限公司“建設(shè)內(nèi)容增加8艘40萬噸級超大型礦砂船（VLCC）的建造”計(jì)劃，得到地方政府的批準(zhǔn)；某外企獨(dú)資分段制造公司欲突破只能造分段的限制，準(zhǔn)備建造整船。專家指出，這種行為是對我國產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)主管部門的公然挑釁，如果聽之任之，不僅會讓外國船企“以華制華”的意圖得逞，而且會起到極壞的示范作用，導(dǎo)致我國船舶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整失敗。
眾所周知，韓、日等國的船企近年來之所以紛紛在中國設(shè)廠，最終目的絕不是為了促進(jìn)中國造船業(yè)的發(fā)展，而是要利用中國廉價的土地、勞動力和配套資源以及地方政府極其優(yōu)惠的招商條件等，降低產(chǎn)品成本，保持競爭優(yōu)勢。毫無疑義，這種行為擠壓了中國船企的生存發(fā)展空間，擾亂了中國船舶工業(yè)布局，有識之士早就對此憂心忡忡。2006年8月，國家出臺了《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，對外國資本在中國設(shè)廠進(jìn)行限制。然而，就在該《規(guī)劃》頒布實(shí)施后不久，韓國STX集團(tuán)就獨(dú)資在大連設(shè)立了STX（大連）造船、海洋結(jié)構(gòu)物、柴油機(jī)、曲軸企業(yè)。在國家發(fā)改委和原國防科工委對此進(jìn)行調(diào)查時，有關(guān)方面辯稱“只建造10萬噸以下船舶”，并沒有對違反我國產(chǎn)業(yè)政策的行為進(jìn)行糾正，而是在其海洋工程項(xiàng)目中隱藏了建設(shè)一座長460米、寬135米、深14.5米的特大型船塢計(jì)劃，為其變相擴(kuò)大造船能力打下了基礎(chǔ)。
業(yè)內(nèi)人士指出，這些船企的行為完全置我國產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性于不顧，如果不加制止．將導(dǎo)致極其嚴(yán)重的后果。首先，會讓其“以華制華”戰(zhàn)略得逞。目前，韓國造船企業(yè)面臨著融資困難、資金鏈緊張等問題，在中國建大塢、造大船顯然是想在利用了我國廉價的勞動力資源、配套資源、岸線資源之后，再利用我國優(yōu)惠的融資條件來提升自己的競爭力。在STX（大連）遭遇資金困難時，當(dāng)?shù)卣蛶推錅贤ǎ寚鴥?nèi)銀行給他們發(fā)放貸款。其次，更為嚴(yán)重的是，如果STX（大連）的“大船項(xiàng)目”得到批準(zhǔn)，其負(fù)面示范效應(yīng)將立即顯現(xiàn)，一批時中國良好環(huán)境虎視耽沈的外國船企、外國資本會群起而仿之，紛紛在中國擴(kuò)大生產(chǎn)能力。這將極大影響我國船舶工業(yè)產(chǎn)能總體布局，使中國目前產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩的狀況進(jìn)一步加劇，國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略付諸東流。
事實(shí)上，所有希望中國船舶工業(yè)健康發(fā)展的人對他們的伎倆都一清二楚，有人甚至用空手套白狼來形容??借中國的錢、占中國的地、用中國的人和物資造船，與中國船廠竟?fàn)�；如果形勢不好，爛攤子一扔就跑，讓地方政府乃至整個中國船舶工業(yè)去為它“善后”。必須強(qiáng)調(diào)，國家實(shí)施《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，旨在促進(jìn)我國船舶工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，絕非振興我們的競爭對手。而有些地方政府對此認(rèn)識不夠，將地方利益置于國家產(chǎn)業(yè)利益之上，縱容外資船企。這種行為實(shí)際上是用遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)惠于國內(nèi)船企所能享受的條件在中國境內(nèi)培養(yǎng)與中國船企競爭的對手，養(yǎng)虎遺患，必須遏制。
目前，中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會已向國家發(fā)改委、工業(yè)和信．息化部、商務(wù)部、中國人民銀行、海關(guān)總署、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部等反映了這一情況，強(qiáng)烈要求對STX（大連）項(xiàng)目重新進(jìn)行核準(zhǔn)，對STX（大連）變相擴(kuò)大造船能力的行為堅(jiān)決糾正，對其建造40萬噸VLCC，國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貨款。我們期盼，有關(guān)部門能夠傾聽行業(yè)呼聲，堅(jiān)決制止地方政府的違規(guī)做法，嚴(yán)厲回?fù)敉赓Y船企公然違反我國產(chǎn)業(yè)政策的挑釁行為，使國家產(chǎn)業(yè)政策真正落到實(shí)處，確保我國船舶工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
（來源：中國船舶報）
