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    美法院駁回美商務(wù)部對(duì)華非公路輪胎實(shí)施反補(bǔ)貼征稅

    中化新網(wǎng)訊美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月4日判決美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)產(chǎn)非公路輪胎同時(shí)征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅構(gòu)成雙重征稅，應(yīng)停止對(duì)兩家中國(guó)輪胎企業(yè)征收反補(bǔ)貼稅。對(duì)美國(guó)商務(wù)部提起訴訟的兩家中國(guó)輪胎企業(yè)在此案件中獲得階段性勝利。8月20日，業(yè)內(nèi)人士就此案件發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為，如果此案件中國(guó)企業(yè)最終獲勝，不僅是中國(guó)企業(yè)針對(duì)美國(guó)反補(bǔ)貼案件訴訟中第一次贏得勝利，而且對(duì)我國(guó)其他企業(yè)運(yùn)用WTO規(guī)則依法維權(quán)也將起到示范作用。

    根據(jù)美國(guó)商務(wù)部原來(lái)的決定,美對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的非公路輪胎不僅要征收反傾銷(xiāo)稅,同時(shí)還要征收反補(bǔ)貼稅。8月4日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院否決了美國(guó)商務(wù)部作出的這項(xiàng)決定。據(jù)了解，反補(bǔ)貼稅是針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的稅種，美商務(wù)部將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。美法院認(rèn)為，在目前缺乏準(zhǔn)確計(jì)量雙重計(jì)算程度的技術(shù)手段和法律依據(jù)的情況下，支持反補(bǔ)貼不適用非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。但此判決只限于對(duì)反補(bǔ)貼提出訴訟的公司，只有河北興茂輪胎有限公司和天津國(guó)際聯(lián)合輪胎橡膠有限公司被排除在反補(bǔ)貼裁令之外。而中國(guó)其他輪胎企業(yè)必須繼續(xù)支付反補(bǔ)貼稅。

    美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院要求美國(guó)商務(wù)部8月4日起在30日內(nèi)作出答復(fù)，其他相關(guān)各方在兩周內(nèi)可對(duì)此判決提出評(píng)論意見(jiàn)，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院將在3個(gè)月內(nèi)作出終裁。

    據(jù)知情人士介紹，美國(guó)商務(wù)部有權(quán)向美國(guó)聯(lián)邦巡回法院提起上訴，最終更改美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)非公路輪胎的“雙反”決定還需面對(duì)漫長(zhǎng)的行政和司法程序。

    業(yè)內(nèi)人士就此分析認(rèn)為，如果中國(guó)企業(yè)最終獲勝，將是一個(gè)重大突破，必將極大地堅(jiān)定中國(guó)企業(yè)依法維護(hù)自身權(quán)益的決心。中國(guó)可以以此案為契機(jī)，作為向WTO提供裁決的有力證據(jù)，從而促使美國(guó)盡早認(rèn)可中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。在目前國(guó)際貿(mào)易摩擦越來(lái)越激烈的情況下，此案件將成為中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)美國(guó)反補(bǔ)貼案的典型案例。同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)應(yīng)該依法合規(guī)地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)更加國(guó)際化，要維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立中國(guó)產(chǎn)品的品牌形象。

    新聞鏈接

    2007年6月18日，美國(guó)帝坦國(guó)際輪胎公司和美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）提起對(duì)中國(guó)產(chǎn)非公路輪胎反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)，調(diào)查期為2006年10月1日至2007年3月31日。此案成為美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎的首次反傾銷(xiāo)調(diào)查。6月29日，國(guó)內(nèi)30多家主要輪胎企業(yè)和部分出口經(jīng)銷(xiāo)商達(dá)成協(xié)議：由中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)和中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，進(jìn)行無(wú)損害抗辯。2008年8月15日，ITC就中國(guó)非公路輪胎反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼案發(fā)布肯定性損害終裁公告，裁定中方輸美涉案產(chǎn)品對(duì)美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)損害。2008年9月4日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布此次“雙反”案件終裁令：裁定補(bǔ)貼稅率貴州輪胎股份有限公司2.45%，河北興茂輪胎有限公司14%，天津國(guó)際聯(lián)合輪胎橡膠有限公司6.85%，其他企業(yè)5.62%；傾銷(xiāo)稅率貴州輪胎5.25%，河北興茂29.93%，天津國(guó)聯(lián)8.44%，徐州徐工輪胎有限公司不構(gòu)成傾銷(xiāo)，其他23家單獨(dú)應(yīng)訴企業(yè)12.91%，未應(yīng)訴企業(yè)210.48%。此后，天津國(guó)際聯(lián)合輪胎橡膠有限公司及河北興茂輪胎有限公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提出訴訟，起訴美國(guó)商務(wù)部。