[讓人擔憂的是,58%的受訪者認為非洲的腐敗問題正愈演愈烈。]
[利比里亞70%的受訪者表示他們在爭取諸如醫療和教育等社會基礎服務時,不得不采取行賄的手段。]
[超過80%的南非人表示腐敗現象正在加劇,而75%的尼日利亞人持類似觀點。]
[在非洲小國毛里求斯和博茨瓦納,僅有1%的人表示他們在接受公共服務時向官方支付了正常標準以外的費用。]
非洲民調組織“非洲晴雨表”(Afrobarometer)等非政府組織的最新調查報告顯示,非洲地區存在嚴重的賄賂行為,民眾在獲得基礎社會服務的過程中,無奈只能選擇行賄達到目的。
上述調查訪問了來自撒哈拉以南地區28個國家的4.3萬人,令人吃驚的是,超過一半的受訪者表示在過去一年中曾多次行賄。更讓人擔憂的是,58%的人認為非洲的腐敗問題正愈演愈烈。
越窮越腐敗
該調查估計,在撒哈拉以南地區,大約7500萬人在過去的一年里有過行賄的行為。而且,貧困地區的行賄水平是富有地區的兩倍。
從數據上看,越貧困的地區腐敗問題就越嚴重。值得注意的是,在那些醫療服務或干凈飲用水等基本需求都難以滿足的貧困國,貪污可能意味著生死之別。
報告得出,世界最不發達國家之一的西非國家利比里亞是賄賂情況最嚴重的非洲國家。該國70%的受訪者表示他們在爭取諸如醫療和教育等社會基礎服務時,不得不采取行賄的手段,比如,在利比里亞的醫院看病,并非光靠提前預約就能享受服務。
調查者認為,這可能是因為富人所掌握的人脈可以令其免于行賄,而窮人根本談不上人脈通融,在受賄官員面前毫無情面可講,最終不得不選擇行賄。
公共機構腐敗嚴重
調查結果顯示,在非洲,警察和法院這些原本是用來捍衛公民權利的機構,卻被公認為腐敗最嚴重的地方。
超過1/4的人在與這些機構打交道的過程中不得不用行賄的方式敲開大門,約1/5的人通過支付非官方費用,送禮或提供其他便利等行賄方式獲得官方批文及醫療服務。
“過關時,邊檢員就經常難以對付,時常需要付出比正規標準多得多的費用。進入國門后,也會經常遇到警察在街上炮制各種理由攔著要錢。”中國人民大學重陽金融研究院研究員陳曉晨曾多次前往非洲調查報道,他告訴《第一財經日報》記者,在不少非洲國家,政治腐敗是從上到下而且“深入人心”的,只要手中有點權力,都存在利用權力尋租的傾向。
陳曉晨表示,這種腐敗給外國投資者帶來了巨大困擾,而中國赴非投資者也很容易陷入“不給錢就辦不成事”的困境。
經濟的最大威脅
無論是置身其中的非洲本地企業還是外界觀察,都把非洲的經濟瓶頸很大程度上歸咎于腐敗問題。
“腐敗是非洲經濟增長的最大威脅。”坦桑尼亞投資公司Infotech的首席執行官穆夫魯吉(AliMufuruki)坦言。
英國《經濟學人》雜志此前也曾對南非提出批評,指責其執政黨非國大的無能和徹底腐敗是導致南非經濟和社會衰敗的主要根源。
穆夫魯吉認為,要解決腐敗問題,顯然需要良好且講求道德的領導力,也需要更強的反腐執法力度,以及對貪污犯罪采取真正嚴厲的懲罰措施。同時,這也需要國家、家庭和個人共同改善反腐文化和氛圍。
然而,包括一些富國在內的大部分的非洲國家政府目前在反腐問題上都缺乏作為,使得多數公民對未來預期悲觀。
作為非洲最富有的兩個國家,南非的賄賂率為7%,而尼日利亞則高達42%。但是,超過80%的南非人表示腐敗現象正在加劇,而75%的尼日利亞人持類似觀點。
然而,腐敗和貧窮并非不可改變的宿命。
《第一財經日報》記者近日在埃塞俄比亞采訪期間發現,由于當地對貪腐行為執行很重的刑罰,因此,雖然政府效率不高,卻很清廉。當地一名中餐館老板曾對本報記者表示,埃塞俄比亞的政府官員雖然經常來檢查,卻從不索賄。
上述報告指出,在非洲小國毛里求斯和博茨瓦納,僅有1%的人表示他們在接受公共服務時向官方支付了正常標準以外的費用。如此低的賄賂比例幾乎可與歐美國家比肩。
報告還特別強調了西非國家塞內加爾強力反腐的案例。該國專門成立了打擊腐敗和欺詐現象的國家辦公室,并于2014年4月通過了一項要求民選官員申報財產的法律。
(來源:全球五金網)最新展會 |
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