從2014年底中國和泰國簽署合作諒解備忘錄,到去年12月正式舉行啟動(dòng)儀式,直至現(xiàn)在進(jìn)入項(xiàng)目落實(shí)階段,被稱為泰國史上最大交通項(xiàng)目的中泰鐵路一直備受外界矚目,有關(guān)工程的每一點(diǎn)進(jìn)展或者波折都會(huì)引發(fā)熱議。最近,泰國總理巴育決定更改中泰共同融資的計(jì)劃,變成泰國獨(dú)立融資,這使得中泰鐵路再次成為泰國國內(nèi)和國際的輿論中心。有泰國政客擔(dān)心獨(dú)立融資后帶來的風(fēng)險(xiǎn),有泰國商會(huì)成員對(duì)此表示歡迎,還有日本媒體幸災(zāi)樂禍稱,這可能對(duì)中國泛亞鐵路建設(shè)計(jì)劃產(chǎn)生負(fù)面影響。
據(jù)泰國《曼谷郵報(bào)》29日?qǐng)?bào)道,泰國反對(duì)黨當(dāng)天對(duì)政府獨(dú)立融資中泰鐵路項(xiàng)目的決定表示反對(duì)。泰國民主黨3名成員代表該黨致信政府,稱獨(dú)立融資會(huì)加大金融風(fēng)險(xiǎn),加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān),與中國共同投資更好。泰國《民族報(bào)》稱,民主黨黨首阿披實(shí)28日表示,要執(zhí)行這樣的項(xiàng)目,應(yīng)該謹(jǐn)慎評(píng)估其對(duì)環(huán)境和泰國民眾的影響。泰國交通部長阿空28日晚些時(shí)候表示,他還沒有看這封信。他認(rèn)為,獨(dú)立融資不會(huì)影響泰國的財(cái)務(wù)或公共債務(wù)狀況,財(cái)政部對(duì)政府貸款或發(fā)行債券沒有任何擔(dān)憂。
也有人對(duì)泰國政府的決定表示贊揚(yáng)。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》29日?qǐng)?bào)道,呵叻府商會(huì)主席哈薩丁認(rèn)為,泰國不依賴中國提供貸款,這意味著泰國不必面對(duì)來自人民幣的風(fēng)險(xiǎn)。他還表示,泰方自行承擔(dān)鐵路工程的費(fèi)用,將促使其他國家向泰國提供鐵路系統(tǒng)的科技,讓泰國有更多選擇。《曼谷郵報(bào)》稱,泰國東北部的投資者對(duì)曼谷至呵叻鐵路項(xiàng)目表現(xiàn)出興趣,他們希望政府允許當(dāng)?shù)赝顿Y者參與投資鐵路項(xiàng)目的開發(fā)。
泰國《曼谷郵報(bào)》29日稱,雖然融資方式出現(xiàn)變化,但泰國政府表示,這不會(huì)影響泰國對(duì)中國的大米和橡膠出口貿(mào)易,因?yàn)殡p方已經(jīng)簽署過備忘錄。泰國商務(wù)部表示,將繼續(xù)利用中國技術(shù)建設(shè)高鐵。《民族報(bào)》28日評(píng)論說,雖然雙方就此項(xiàng)目進(jìn)行了多次磋商,但最終都不肯讓步。對(duì)于未來的中泰關(guān)系,兩國政府應(yīng)謹(jǐn)慎協(xié)調(diào)戰(zhàn)略共識(shí),防止兩國友誼因意外而受影響。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平29日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中泰鐵路是商業(yè)合作,不會(huì)對(duì)兩國關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。不過也正因?yàn)槭巧虡I(yè)領(lǐng)域的事情,所以雙方需要尋找利益的契合點(diǎn)。這不是一蹴而就的事情,必然要經(jīng)過多輪討價(jià)還價(jià),避免雙方利益不對(duì)等。
中泰鐵路的“融資變化”引發(fā)日本媒體高度關(guān)注,但它們的評(píng)論顯得有些幸災(zāi)樂禍。日本《東京新聞》稱,除了獨(dú)立融資,泰國還決定將原定計(jì)劃建設(shè)的鐵路規(guī)模縮減至1/3,只修建曼谷至呵叻250公里的工程。共同社稱,中國把中泰鐵路作為推進(jìn)“一帶一路”構(gòu)想的一環(huán),試圖建設(shè)從昆明到泰國、馬來西亞、新加坡之間的鐵路,現(xiàn)在中泰合作出現(xiàn)漏洞。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱,此事表明中泰的鐵路合作“大步后退”,這對(duì)計(jì)劃聯(lián)通東南亞的中國是個(gè)打擊。
日媒提到的連接昆明和東南亞國家的鐵路,是中國“泛亞鐵路網(wǎng)”計(jì)劃的一部分。泰國《曼谷郵報(bào)》稱,中國準(zhǔn)備修建3條鐵路線加強(qiáng)與東南亞大陸的聯(lián)系,總長約1.5萬公里。西線從昆明經(jīng)緬甸、泰國和馬來西亞通往新加坡。東線從昆明出發(fā),經(jīng)越南、柬埔寨等國也抵達(dá)新加坡。中線連接昆明、老撾、泰國、新加坡等國。
許利平認(rèn)為,中國和泰國對(duì)該鐵路項(xiàng)目都有需求。泰國希望通過鐵路縮小本國東北部和中部的地區(qū)差異,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而中國準(zhǔn)備推進(jìn)的泛亞鐵路,其東線、西線和中線都要經(jīng)過泰國,中泰鐵路對(duì)中國走出去、聯(lián)通東南亞的戰(zhàn)略需求比較重要。許利平表示,日媒的評(píng)論更像是“吃不到葡萄說葡萄酸”。實(shí)際上中泰鐵路出現(xiàn)波折很正常,泰國這樣重大的項(xiàng)目比較少,而且該國處于政治轉(zhuǎn)型期。他認(rèn)為,中泰雙方進(jìn)行磨合的過程為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行做了很好的鋪墊,“出問題不是壞事,有利于對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分評(píng)估和商議”。
獨(dú)立融資是否會(huì)影響中國的泛亞鐵路計(jì)劃?許利平表示,這次波折不會(huì)影響鐵路建設(shè),只是泰國明年要舉行選舉產(chǎn)生新政府,這給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來一些變數(shù)。
(來源:全球五金網(wǎng))
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