在船舶工業遭遇國際金融危機、產能供大于求、船舶市場陷入低潮之后,國家出臺了《船舶工業調整和振興規劃》,幫助船舶行業進行結構調整,抵御金融危機。然而,近來有兩則不和諧的消息傳出,令中國造船界感到震驚甚至憤怒—?韓國STX(大連)造船有限公司“建設內容增加8艘40萬噸級超大型礦砂船(VLCC)的建造”計劃,得到地方政府的批準;某外企獨資分段制造公司欲突破只能造分段的限制,準備建造整船。專家指出,這種行為是對我國產業政策和行業主管部門的公然挑釁,如果聽之任之,不僅會讓外國船企“以華制華”的意圖得逞,而且會起到極壞的示范作用,導致我國船舶產業結構調整失敗。
眾所周知,韓、日等國的船企近年來之所以紛紛在中國設廠,最終目的絕不是為了促進中國造船業的發展,而是要利用中國廉價的土地、勞動力和配套資源以及地方政府極其優惠的招商條件等,降低產品成本,保持競爭優勢。毫無疑義,這種行為擠壓了中國船企的生存發展空間,擾亂了中國船舶工業布局,有識之士早就對此憂心忡忡。2006年8月,國家出臺了《船舶工業中長期發展規劃》,對外國資本在中國設廠進行限制。然而,就在該《規劃》頒布實施后不久,韓國STX集團就獨資在大連設立了STX(大連)造船、海洋結構物、柴油機、曲軸企業。在國家發改委和原國防科工委對此進行調查時,有關方面辯稱“只建造10萬噸以下船舶”,并沒有對違反我國產業政策的行為進行糾正,而是在其海洋工程項目中隱藏了建設一座長460米、寬135米、深14.5米的特大型船塢計劃,為其變相擴大造船能力打下了基礎。
業內人士指出,這些船企的行為完全置我國產業政策的嚴肅性和權威性于不顧,如果不加制止.將導致極其嚴重的后果。首先,會讓其“以華制華”戰略得逞。目前,韓國造船企業面臨著融資困難、資金鏈緊張等問題,在中國建大塢、造大船顯然是想在利用了我國廉價的勞動力資源、配套資源、岸線資源之后,再利用我國優惠的融資條件來提升自己的競爭力。在STX(大連)遭遇資金困難時,當地政府就幫其溝通,讓國內銀行給他們發放貸款。其次,更為嚴重的是,如果STX(大連)的“大船項目”得到批準,其負面示范效應將立即顯現,一批時中國良好環境虎視耽沈的外國船企、外國資本會群起而仿之,紛紛在中國擴大生產能力。這將極大影響我國船舶工業產能總體布局,使中國目前產能已嚴重過剩的狀況進一步加劇,國家的產業結構調整戰略付諸東流。
事實上,所有希望中國船舶工業健康發展的人對他們的伎倆都一清二楚,有人甚至用空手套白狼來形容??借中國的錢、占中國的地、用中國的人和物資造船,與中國船廠竟爭;如果形勢不好,爛攤子一扔就跑,讓地方政府乃至整個中國船舶工業去為它“善后”。必須強調,國家實施《船舶工業調整和振興規劃》,旨在促進我國船舶工業持續、健康、穩定發展,絕非振興我們的競爭對手。而有些地方政府對此認識不夠,將地方利益置于國家產業利益之上,縱容外資船企。這種行為實際上是用遠遠優惠于國內船企所能享受的條件在中國境內培養與中國船企競爭的對手,養虎遺患,必須遏制。
目前,中國船舶工業行業協會已向國家發改委、工業和信.息化部、商務部、中國人民銀行、海關總署、交通運輸部、財政部等反映了這一情況,強烈要求對STX(大連)項目重新進行核準,對STX(大連)變相擴大造船能力的行為堅決糾正,對其建造40萬噸VLCC,國內金融機構一律不得發放貨款。我們期盼,有關部門能夠傾聽行業呼聲,堅決制止地方政府的違規做法,嚴厲回擊外資船企公然違反我國產業政策的挑釁行為,使國家產業政策真正落到實處,確保我國船舶工業持續、健康、穩定發展。
(來源:中國船舶報)最新展會 |
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