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  • 有色金屬產能擴張弊端呈現 稀有金屬收緊
  • 發表日期：[2008-09-02]

  • dbzz.net7月份以來，大宗商品價格指數大幅下跌，單月跌幅達到10%，為1980年3月下跌10.5%以來的最大跌幅。按6月底的價格高點計算，銅、鋁、錫等金屬價格跌幅在15%～20%。圖為今年初投產的浙江安吉南方銅業低氧桿生產車間。

    進入2008年以來，有色金屬市場受到國內外多種因素的影響，大部分產品價格出現了大幅調整，整個行業的效益狀況發生了逆轉。為避免行業和企業的大起大落，有色金屬一些子行業展開了規模較大的停產、減產等自救行動。在行業協會的影響力和企業自律意識增強的同時，如何做到事先控制而不是置之死地而后生，既是對行業協會組織協調能力的檢驗，也是對企業自律和信用意識的考驗。

    減產活動相繼實施

    繼稀土行業6月停產保價活動開展以來，有色行業內的主要金屬品種也實施了系列減產活動。

    7月10日，中國有色金屬工業協會在山東煙臺召開部分骨干電解鋁企業市場分析座談會。與會的20家骨干電解鋁企業針對目前的行業形勢，慎重做出了聯合減產的決定，并通過了電解鋁聯合減產倡議書。他們承諾，自7月10日起一個月內逐步達到減產5%～10%的目標，同時自覺接受中國有色金屬工業協會的協調，自覺履行承諾義務和接受新聞媒體及全社會的監督。

    據了解，電解鋁企業將通過停產部分產能、推遲新增產能和大修電解槽投產時間、提前實施電解槽大修、加快落后產能淘汰步伐及其他措施，確保減產行動的實施。同時，這些企業還向全國電解鋁企業發出倡議，希望所有電解鋁企業積極加入到減產行列，為今年的迎峰度夏和節能減排工作做出貢獻，以實際行動支持北京奧運會，盡可能為電解鋁行業爭取一個較為寬松的市場環境。

    7月12日，在上海有色金屬行業協會和上海有色金屬網委托承辦的鉛鋅上游企業高層研討會上，與會的豫光金鉛、四川宏達、八一漢中、西部礦業、羅平鋅電等27家鉛鋅冶煉企業達成共識，決定在7～9月各自減少鉛鋅產量10%。在此期間，企業可安排設備檢修等以騰出電力，支持北京奧運會和其他行業的發展。

    業內人士指出，雖然銅、鎢等產能過剩的行業還沒有提出減產計劃，但也不排除針對市場采取措施的可能。

    無論是稀土行業的停產，還是電解鋁行業與鉛鋅行業的減產，在國內外市場上都引起了不小的震動，相關產品的期貨和現貨價格均迅速給予了反應。稀土行業的價格開始止跌回升，其標志性的產品氧化鐠釹價格已從最低的13.5萬元/噸回升到15萬元/噸以上。電解鋁的國內價格雖然漲幅不大，但國際市場卻表現搶眼，當日倫敦金屬交易所（LME）的三月期鋁大漲100美元，盤中更是創下3380美元/噸的歷史新高。滬鋅國內期貨和現貨價格均有不同程度的上漲，LME期鋅曾連續多天出現上漲。

    減產背后存在四大問題

    對于這種減產的效應能否持久，業內外有著不同的聲音。普遍的觀點是，由于有色金屬行業的基本面還沒有發生根本性的轉變，影響行業深層次的問題并不能因為暫時的減產而得到解決，因此這種減產行動實屬短期之舉、無奈之策。因為這些行業相繼減產發出的信號，暴露出了行業目前所面臨的困境以及這幾年來的產能擴張之弊。

    近幾年來，有色金屬價格連續上漲帶來的巨大經濟利益，刺激了國內外眾多資本投資有色行業，形成了前所未有的有色投資熱潮，推動了有色金屬工業的快速發展和行業進步。據中國有色金屬工業協會的統計，2007年我國十種有色金屬總產量達到了2360.5萬噸，連續6年穩居世界第一。其中，銅、電解鋁、鉛、鋅產量分別為349.7萬噸、1255.9萬噸、275.7萬噸和371.4萬噸。

    在有色金屬行業急速擴張的同時，一些子行業存在的諸多矛盾和問題日益顯現，主要體現在以下幾個方面：

    一是資源對外依存度加大。我國的銅、鋁等大宗有色金屬礦產品儲量不足，為滿足生產需求必須依賴進口。對外依存度的增加，致使各種原材料大幅漲價，企業為此付出了慘痛代價。

    自2006年以來，銅冶煉加工費持續下滑。長期合同方面，2008年的銅加工費（粗煉加工費/精煉加工費）更是下降至每噸47.2美元。現貨方面，價格為每噸20～30美元，下降幅度已至歷史最低水平。銅加工費的大幅下降，使以進口銅精礦為主的冶煉企業普遍處于虧損狀態。

    電解鋁行業的產能擴張，也遭到了原材料市場的沉重打擊。由于電解鋁所需的氧化鋁存在巨大缺口，氧化鋁價格一度上漲200%。在最困難的2005年，大部分電解鋁企業虧損，直到2006年國內氧化鋁市場改善方才脫離困境。

    此外，鉛鋅行業進口鉛鋅精礦也一直受到國際市場的制約，若不是回收有價金屬，企業利潤微不足道。

    二是增加節能減排的壓力。有色金屬行業屬于高耗能行業，產能的擴張對能源和電力的需求急劇增加，加劇了能源緊缺。其中，電解鋁行業2007年用電量高達1819億千瓦時，首當其沖地受到了國家的宏觀調控。國家先后取消了電解鋁企業的電價優惠政策，使電解鋁生產的電力成本大增，企業盈利能力大幅下降。進入今年以來，取消優惠電價和本輪電價上調，將使電解鋁行業2008年的利潤減少90億元左右。同時，有色金屬行業中的銅、鉛鋅等冶煉企業的電價優惠政策也隨之取消。

    另外，不斷調整的出口退稅率和礦產資源稅率政策更是劍指有色等行業，而限制“兩高一資”產品的出口，以及近兩年發生的諸多污染事件也為行業敲響了環保警鐘。

    三是加劇了市場的惡性競爭。產能的迅速擴張導致產品大量投放市場，使市場形成供大于求、行業內部無序競爭加劇的局面，進而影響到國內、國際市場的價格下滑，最終使企業和行業利益受損。自2007年5月以來，鉛鋅價格隨著產能的釋放急速下降，國內0號鋅從33360元/噸的高位下跌到現在的15650元/噸，跌幅達53.4%；1號鉛從高點26500元/噸下跌到16500元/噸，跌幅達34.7%。

    隨著產品價格的不斷下滑，冶煉企業利潤空間被壓縮，甚至接近礦山的成本價。而電解鋁市場雖然國外價格高企，但國內一直在成本線徘徊。

    四是結構調整緩慢。過大的冶煉行業投資導致行業發展失衡，形成了兩頭小中間大的產業格局，不利于行業產業鏈的發展與完善。一方面，這使自身的原料難以獲得保障，加大了市場波動、推高了原材料價格、增加了自身成本；另一方面，冶煉行業巨大的投資難以發揮效益，并形成重復建設。如果上游的礦產開采和下游的深精加工環節長期得不到重視與更多投入，將影響到行業整體競爭力的提高，從而造成固定資產投資浪費和金融風險。

    可能還有更嚴厲的調控

    事實上，對于行業潛在的產能擴張和投資風險，有色金屬行業協會提前就給予了預警，國家也加大了宏觀調控力度。國務院先后發布了《促進產業結構調整暫行規定》和《關于加快推進產能過剩行業結構調整的通知》，國家發改委也會同有關部門配套制定了相應政策。

    自2003年實施宏觀調控以來，國家和有關部委先后發布了針對鋁、銅、鉛、鋅、鎢、錫、銻等行業的一系列政策，以加強產業結構調整、行業準入、提高準入門檻、規范投資行為和避免重復建設。除了上述產業禁令外，配套的財稅政策也不斷調整。如出口退稅的大幅調整，表明國家對有色金屬高耗能行業的發展態度。

    然而，國家的宏觀調控依然擋不住巨大利益和發展政績下的投資沖動，這兩年被清理的違規電解鋁項目紛紛開工、閑置的產能迅速啟動、電解鋁投資熱死灰復燃。2007年，電解鋁行業新增產能1520萬噸，比上年凈增320萬噸；實際產量1256萬噸，比上年增長34.3%。目前，仍有一批電解鋁在建工程和擬建工程，一些個體的規模甚至超過以前的建設項目。

    這兩年來，盡管鉛鋅價格下跌，但鉛鋅行業的產能卻是有增無減，固定資產投資創歷史新高。2007年，我國的鉛產能達到338萬噸，而目前在建的精鉛產能54萬噸，預計2008年精鉛產能將近400萬噸。2007年，我國的鋅產能已達444萬噸，2008年將很快達到500萬噸。

    隨著經濟增長速度放緩，市場需求的增長遠沒有產能快。據統計，國內年消費量按2007年電解鋁1230萬噸、鉛251萬噸、鋅338萬噸計算，這些行業從今年開始將出現明顯的供過于求。其他有色金屬行業的供需狀況也不容樂觀，如不采取措施還將更加惡化。
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