從近期相關(guān)裝備制造業(yè)會議上一些領(lǐng)導(dǎo)的談話中透露的信息表明,業(yè)內(nèi)人士認為在今年四季度或者明年上半年仍將有幾個備受關(guān)注的政策出臺。比如:對外商投資指導(dǎo)目錄的修訂、鼓勵機電產(chǎn)品出口政策、鼓勵自主創(chuàng)新政策、鼓勵采用國產(chǎn)設(shè)備、機床產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等。并且,這些后續(xù)政策對企業(yè)的影響更為具體、直接,相關(guān)的行業(yè),如機床、工程機械、造船、飛機制造、礦山機械等,將在稅收、資金、研發(fā)、市場等方面得到前所未有的支持,不論是近期業(yè)績還是長遠發(fā)展都將受益。
對于一個大行業(yè),如此高密度地出臺一系列政策可以說是前所未有,這足以說明政府對振興裝備制造業(yè)的決心。在決心的背后,或許人們可以看到推動產(chǎn)業(yè)升級、帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大思路。
從國外的經(jīng)驗來看,發(fā)展中國家和地區(qū)的崛起在經(jīng)歷了低附加值、勞動密集、資源密集階段后,如果不能順勢實現(xiàn)制造業(yè)的升級,發(fā)展資金、技術(shù)、知識、創(chuàng)新含量更高的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,經(jīng)濟增長終將歸于平淡。成者如日本、韓國,敗者如拉美國家的巴西、阿根廷。近期我國政府的一系列政策顯然是針對此問題而來,未來幾年國內(nèi)制造業(yè)無疑將會循著產(chǎn)業(yè)升級這個大方向走下去,成為拉動出口、經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要領(lǐng)域。由于我國制造業(yè)政策、市場、人才、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等諸多要素條件得天獨厚,發(fā)展態(tài)勢非常值得看好。
投資增速雖存變數(shù)但不會過度回落
從近期國家統(tǒng)計局發(fā)布的投資數(shù)據(jù)看,8月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增加21.5%,環(huán)比回落5.9%,回落速度超出預(yù)期。自7月份環(huán)比回落7%以來,固定資產(chǎn)投資已經(jīng)連續(xù)兩個月回落,二季度以來高頻率的宏觀調(diào)控政策效果逐漸顯現(xiàn)。盡管1~8月固定資產(chǎn)投資為29.1%,仍處于偏高區(qū)間。隨著增速的回落,預(yù)計政策下一步的重點將是維持現(xiàn)有調(diào)控成果,更劇烈的調(diào)控預(yù)期逐漸弱化。
不過,投資增速的回落又引起了大家新的擔(dān)心,回落的趨勢會不會持續(xù)下去?投資的回落會不會影響下游需求?哪些細分產(chǎn)品受影響程度較小?并且,今年頭兩個季度的高速增長帶來的高基數(shù),會不會對明年的業(yè)績增速產(chǎn)生不利影響?
對于投資增速多少才算合理,本身很難界定,不過由于"十一五"規(guī)劃剛剛開始,要實現(xiàn)一系列既定目標,從歷史數(shù)據(jù)看在20%~25%的增長速度是比較理想的區(qū)間。從經(jīng)濟的增長動力看,以投資帶動的經(jīng)濟增長模式短期內(nèi)很難改變,因此完全不必擔(dān)心增速的過度回落。
政策振興唱主角機床工業(yè)首先受益
從政策上看,國家非常重視機床工具工業(yè)發(fā)展,把發(fā)展數(shù)控產(chǎn)業(yè)先后列入《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃》和《國務(wù)院關(guān)于振興裝備制造業(yè)的若干意見》的重要任務(wù)之中。預(yù)計四季度,最晚到明年上半年,醞釀已久的"數(shù)控機床專項規(guī)劃"將會出臺。從目前的信息看,規(guī)劃的目標相當(dāng)具體,相關(guān)的配套財政、稅收、關(guān)稅政策比較優(yōu)惠,將給機床企業(yè)帶來直接利好。
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