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    彩塘鎮(zhèn)毗鄰潮安縣城，全鎮(zhèn)總面積約45平方公里，轄32個村和1個社區(qū)，總人口10.6萬人。彩塘鎮(zhèn)是廣東省100個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，2004年被中國五金制品協(xié)會授予“中國不銹鋼制品之鄉(xiāng)”稱號，2008年被廣東省經貿委授予“不銹鋼制品產業(yè)集群升級示范區(qū)”稱號。近幾年來，彩塘鎮(zhèn)以五金不銹鋼制品業(yè)為龍頭的工業(yè)生產迅猛發(fā)展，推動了區(qū)域經濟進一步發(fā)展壯大。全鎮(zhèn)工業(yè)生產以五金不銹鋼制品、制鞋、服裝、印刷、電池等產業(yè)為主，現(xiàn)有企業(yè)1300多家，其中規(guī)模以上企業(yè)89家，自營進出口企業(yè)32家。2008年度，全鎮(zhèn)工業(yè)總產值達到65.77億元，實現(xiàn)稅收收入1.85億元。

    為推動區(qū)域特色經濟的可持續(xù)發(fā)展，提升產業(yè)競爭力，推進彩塘鎮(zhèn)不銹鋼制品產業(yè)又好又快發(fā)展，鎮(zhèn)政府有關部門認真組織對全鎮(zhèn)不銹鋼制品產業(yè)進行調研。

    彩塘不銹鋼產業(yè)概況

    彩塘五金不銹鋼制品產業(yè)發(fā)展歷史悠久，早在20世紀60年代，就以生產醫(yī)療器械、手表專用工具、繡花鉤針、日用器皿等不銹鋼制品而享譽中外。改革開放以來，歷屆黨委、政府充分發(fā)揮“交通便利、僑胞眾多、傳統(tǒng)工藝”三大優(yōu)勢，實施“以創(chuàng)新為動力、以科技促發(fā)展”的戰(zhàn)略，有創(chuàng)造性、前瞻性的彩塘人民齊心協(xié)力、奮力拼搏，五金不銹鋼制品產業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，從無到有、從小到大，形成較為完整的產業(yè)鏈，具有一定的產業(yè)規(guī)模和綜合競爭力。

    目前，全鎮(zhèn)共有五金不銹鋼企業(yè)836家。其中，有國家級高新技術企業(yè)1家、省級高新技術企業(yè)13家，獲得ISO-9000國際質量體系認證企業(yè)50家，通過3C認證企業(yè)113家。擁有中國馳名商標1個、中國名牌產品2個、國家免檢產品3個、廣東省名牌產品5個、廣東省著名商標15個。產品涵蓋不銹鋼廚餐具、建筑裝飾、日用品、醫(yī)療器械、不銹鋼型材、鐘表工具及配件、汽車配件等七大門類，2000多個花式品種，暢銷全國各地以及歐美、東南亞等50多個國家和地區(qū)。彩塘五金不銹鋼制品業(yè)的集聚規(guī)模位于全國同行前列，是國內五金不銹鋼制品的重要產銷基地，也是具有地方特色的區(qū)域特色產業(yè)基地。

    2009年上半年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產值達到36.4億元，實現(xiàn)稅收收入9880萬元。其中，五金不銹鋼制品業(yè)產值達到25.5億元，占全鎮(zhèn)經濟70%的比重。

    產業(yè)發(fā)展存在的問題和困難

    彩塘五金不銹鋼產業(yè)現(xiàn)正處在發(fā)展壯大階段，存在著產業(yè)集群度不高、產品研發(fā)能力較差、綜合競爭力不強等問題，去年以來更面臨著國際金融危機蔓延所帶來的一系列消極因素的影響，給企業(yè)的生產和經營帶來諸多的困難。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

    1、產業(yè)集群度不高

    在全鎮(zhèn)800多家不銹鋼企業(yè)中，規(guī)模上企業(yè)僅有63家，其余的大多數企業(yè)規(guī)模普遍較小，甚至仍處于作坊式生產、家庭式經營的狀態(tài)，缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)經營模式和管理模式不科學，在資金、技術、管理、營銷等各個環(huán)節(jié)上普遍存在缺陷，難以形成集群優(yōu)勢，隨時面臨著被市場競爭所淘汰的危險。

    2、產品研發(fā)能力較差

    大部分企業(yè)從起步階段發(fā)展到現(xiàn)在，在技術改造方面以引進設備、更新裝備的居多，在產品研發(fā)方面以模仿國內外名牌產品、暢銷產品的居多，自主研發(fā)新技術、開發(fā)新產品的較少，研發(fā)能力較差的后果是產品結構調整緩慢、搶占市場先機的拳頭產品不多，直接導致企業(yè)的市場主導權缺失，只能跟風，而充當不了領頭羊。

    3、綜合競爭力不強

    在買方市場的大環(huán)境下，同行業(yè)競爭激烈，彩塘不銹鋼企業(yè)銷售網絡不夠健全所帶來的弊端顯露無遺，銷售中間商向生產企業(yè)故意壓價、索要退點，甚至惡意退貨的現(xiàn)象經常出現(xiàn)，這直接擠壓了生產企業(yè)的利潤空間。商標品牌也是困擾彩塘企業(yè)的一個突出問題，特別是在產品外銷方面，貼標生產占了很大的比例，而以自有品牌打進國際市場的則為數不多。彩塘不銹鋼企業(yè)要進一步做強做大，搶占更多的市場份額，就必須切切實實提高自身的綜合競爭力，在銷售網絡建設、品牌建設等方面還需進一步下大力氣。

    4、外銷出口市場持續(xù)萎縮

    受國際金融危機蔓延所累，今年以來我鎮(zhèn)以不銹鋼制品為主的外貿出口深受影響，外貿出口產值持續(xù)大幅度萎縮下降。上半年，全鎮(zhèn)外貿出口實績?yōu)?960萬美元，比去年同期下降26.7%，今年前6個月份外貿出口全部負增長，外貿形勢非常嚴峻。

    加快產業(yè)發(fā)展的策略及采取的措施

    不銹鋼制品業(yè)是一個有著強大生命力的朝陽產業(yè)，隨著社會的進步和人們生活水平的提高，不銹鋼制品的應用范圍和需求量將會越來越大，產業(yè)發(fā)展有著較大的空間。針對目前我鎮(zhèn)不銹鋼產業(yè)發(fā)展的趨勢、存在的問題和碰到的困難，我們認為：加快我鎮(zhèn)不銹鋼制品產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須緊緊圍繞十一五規(guī)劃和相關的產業(yè)政策，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，通過推進自主創(chuàng)新，實施名牌戰(zhàn)略，開拓國內外市場，促使產業(yè)優(yōu)化、集群、升級，從而促進區(qū)域特色經濟快速、健康發(fā)展。

    我們將著力做好以下幾方面的工作：

    1、要實施標準化戰(zhàn)略及產品質量控制體系的建設。要進一步強化產品質量標準意識，提高產品的市場準入主動權。通過實施技術標準戰(zhàn)略，積極推動企業(yè)采用國際標準，支持企業(yè)參與各種標準的制訂，扶持企業(yè)創(chuàng)立品牌、擁有自主知識產權和核心技術，促使技術專利化、專利標準化、標準國際化，提高我鎮(zhèn)產品的質量水平，增強企業(yè)的核心競爭力，進而實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。

    2、要加強品牌建設，提高產品市場競爭力。要充分發(fā)揮彩塘鎮(zhèn)作為廣東省“不銹鋼制品產業(yè)集群升級示范區(qū)”的政策優(yōu)勢，引導企業(yè)不斷強化技術、質量、營銷能力，爭創(chuàng)一流品牌，提高產品競爭力，擴大國際市場占有率。建立以企業(yè)為主體作用，市場為導向，產、學、研結合，政府推動和社會服務的區(qū)域技術創(chuàng)新體系，爭創(chuàng)名牌名標，打造更多的品牌產品、品牌企業(yè)。要充分發(fā)揮知識產權效應，加大力氣鼓勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造，鼓勵企業(yè)對新產品申辦專利項目。同時，要加強維權方面的探討，增強企業(yè)的維權意識，經常性開展打擊仿制、假冒產品等專項行動，保護專利合法者的權益。

    3、要進一步解放思想，提高自主創(chuàng)新能力。要把提高自主創(chuàng)新能力放到更加突出的位置，發(fā)揮和強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體作用，加大人才引進和產品研發(fā)力度，積極運用高新技術改造提升產業(yè)質量、檔次和市場競爭力。積極組織和推動產、學、研聯(lián)合，引導和支持不銹鋼制品企業(yè)與高等院校、科研機構、技術支持和服務機構建立合作聯(lián)盟，解決企業(yè)共性技術、關鍵技術難題，培訓專業(yè)人才。鼓勵企業(yè)運用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，不斷開發(fā)新技術、新工藝、新材料、新裝備和新產品，提高產品的技術含量和附加值；鼓勵規(guī)模企業(yè)的科技研發(fā)機構向社會化方向發(fā)展，發(fā)揮技術人才、裝備等優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供技術創(chuàng)新服務；積極扶持培育有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)加快技術中心的建設和升級。

    4、要有效提高資源整合，不斷完善產業(yè)配套服務。要全面貫徹落實潮安縣《關于扶持企業(yè)發(fā)展若干措施》，積極爭取上級政府出臺一些有利于不銹鋼制品產業(yè)發(fā)展的幫扶政策，幫大扶小支持不銹鋼制品企業(yè)；要通過政府搭臺，充分展示企業(yè)產品、品牌打造和企業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展和提升不銹鋼產業(yè)；要有效整合土地、人力等資源，結合企業(yè)的技術、品牌、資金等優(yōu)勢，進行有機整合，優(yōu)化配置，形成優(yōu)勢；要狠抓配套設施的進一步完善，加強規(guī)劃，致力于特色專業(yè)市場、貨運物流站場等設施的建設，促進產業(yè)升級，為不銹鋼產業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進當地經濟發(fā)展。