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    關(guān)于新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則所包含的內(nèi)容社會各界紛紛給予了猜測，而新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則是否會涉及到個(gè)人的爭論更是異常激烈。近日，又盛傳相關(guān)政策制定部門準(zhǔn)備先期選擇5個(gè)城市進(jìn)行個(gè)人補(bǔ)貼試點(diǎn)，等待這些城市摸索出一套成熟經(jīng)驗(yàn)后，再將享受個(gè)人購買新能源汽車直補(bǔ)的范圍擴(kuò)大到全國。

    中投顧問新能源行業(yè)研究員李勝茂認(rèn)為，消息靈通人士透露出的這則消息還是比較符合實(shí)際和邏輯的。目前社會上形成了三種意見，一是將補(bǔ)貼直接發(fā)放到購車者；二是補(bǔ)貼給整車生產(chǎn)企業(yè)和汽車租賃公司；最后就是綜合兩種方案雙管齊下，個(gè)人和企業(yè)都享受補(bǔ)貼。在各個(gè)方案均有利弊，且社會各界意見分歧較大的時(shí)候，相關(guān)部門采取折中的辦法在5個(gè)城市進(jìn)行個(gè)人直補(bǔ)的試點(diǎn)是較為可信的。

    李勝茂指出，之所以選擇北京、上海、重慶、深圳和武漢作為先期的試點(diǎn)城市也有其背后的深層次原因。一方面這5個(gè)城市無一例外的都是“十城千輛”計(jì)劃的試點(diǎn)城市，這些城市的新能源汽車推廣試點(diǎn)工作已經(jīng)具有了一定的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上開展個(gè)人購買新能源汽車直補(bǔ)的起點(diǎn)較高、成本較小。另外，這幾個(gè)城市都無一例外的擁有國內(nèi)新能源汽車整車制造領(lǐng)域的先進(jìn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)較為厚實(shí)。當(dāng)然這還與五個(gè)城市的地方政府積極申報(bào)試點(diǎn)有一定關(guān)系。

    個(gè)人購買新能源汽車享受補(bǔ)貼先期只在5個(gè)城市實(shí)行，還與2009年12月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議所作的相關(guān)決定形成了呼應(yīng)。在那次會議上作出決定，將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由原來的13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè)，選擇5個(gè)城市對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn)。而2010年以來相關(guān)部門一直沒有宣布這5個(gè)試點(diǎn)城市的名單。此次借出臺新能源補(bǔ)貼細(xì)則的時(shí)機(jī)，落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議精神也非常自然合理。

    李勝茂進(jìn)一步指出，新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則對國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著牽一發(fā)而動(dòng)全身的影響效果。目前除了對補(bǔ)貼應(yīng)該涉及的對象存在爭論外，在具體的可操作辦法方面也還沒有形成統(tǒng)一意見。比如補(bǔ)貼資金由誰來負(fù)擔(dān)、怎么發(fā)放、單車補(bǔ)貼資金的多少如何與新能源汽車的質(zhì)量、能耗和關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化比率等一些指標(biāo)結(jié)合起來等。所以在這些細(xì)小繁瑣的問題還沒有得到很好解決的情況下，政策制定者必須考慮試錯(cuò)的成本問題，小范圍試點(diǎn)比較切合實(shí)際。

    中投顧問研究總監(jiān)張硯霖也表示，國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者對于新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則的補(bǔ)貼資金額度也不要有過高期望，目前社會上盛傳的補(bǔ)貼方案應(yīng)該不會和正式版本相差太遠(yuǎn)。一方面，消費(fèi)者要樹立新能源汽車補(bǔ)貼資金并不能完全消除其與傳統(tǒng)汽車差價(jià)的理念，另一方面，汽車制造企業(yè)要堅(jiān)持苦練內(nèi)功，千方百計(jì)的從技術(shù)和規(guī)模化上降低新能源汽車的生產(chǎn)成本，將國家新能源汽車補(bǔ)貼當(dāng)做自身在新能源汽車領(lǐng)域做大做強(qiáng)的一個(gè)外在輔助條件。