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   2010中國銅鈷資源高峰論壇于7月23日在北京舉行。論壇上，中國有色金屬工業協會副會長尚福山首次披露了有色金屬行業“十二五”規劃草案。由草案得知，“十二五”期間，我國有色金屬行業的主要任務將集中在有效控制產能、努力提高資源保障程度、提高技術水平、優化產業結構、加快兼并重組、開展節能減排等10個方面。其中，尤以五大任務帶來的挑戰最為突出。

    一、產能擴張空間相當有限

    根據草案，未來五年，有色金屬行業將根據國內外能源、資源、環境等條件，以滿足國內市場需求為主，充分利用境內外兩種礦產資源，大力發展循環經濟，嚴格控制冶煉產能盲目擴張，淘汰落后產能。

    計劃到2015年，粗銅冶煉控制在500萬噸以內，電解銅控制在650萬-700萬噸之間，氧化鋁控制在4100萬噸以內，電解鋁控制在2000萬噸以內，鉛冶煉控制在550萬噸以內，鋅冶煉控制在670萬噸以內。業內人士稱，從數字看，未來有色金屬冶煉總產能擴張的空間將相當有限。

    二、礦產資源保障程度將提高

    據尚福山透露，在“有色金屬十二五規劃”中，將通過國內開發和國外礦產資源合作，爭取到2015年我國銅、鋁、鋅礦產原料保障能力分別達到40%、80%和50%。再生精煉銅和再生鋁、再生鉛產量占年精煉銅、電解鋁、精煉鉛產量比例分別達到40%、30%和30%以上。

    三、面臨提升集中度，優化產業結構挑戰

    在“有色金屬十二五規劃”中，規劃要求到2015年，銅、鋁、鉛、鋅排名前10位企業產量占全國總產量比例分別達到90%、90%、70%和70%。建議國家繼續鼓勵地方大型企業集團的發展。

    四、要求提高技術水平

    “有色金屬十二五規劃”中鼓勵部分深加工、新技術和新型材料項目的發展。

    依據規劃，到2015年要形成一批高端產品生產能力，其中，高精銅板帶60萬噸，精密銅管85萬噸，電解銅箔50萬噸；大力發展工業鋁材，2015年要基本滿足國內需求。

    重點研究開發滿足國民經濟發展需求的輕質高強結構材料、信息功能材料、高純材料、稀土材料、軍工配套材料等設備技術和產業化技術。

    五、加快兼并重組

    根據“有色金屬十二五規劃”，尚福山強調，要加快企業重組，提高企業國際競爭力。

    這就需要我國培育若干個全國或區域性的具有國際競爭力和國際化經營能力的大型企業集團。到2015年，銅、鋁、鉛、鋅排名前10位企業產量占全國總產量比例分別達到90%、90%、70%和70%。