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在“十二五”規劃開局之年，機械通用零部件成為行業關注的焦點。7月31日正式發布的《中國工程機械行業“十二五”發展規劃》，提出了要調整工程機械行業發展重心，將政策面、資金面、管理層、人才資源向基礎零部件、基礎制造工藝和專業基礎材料等“三基”傾斜，培養一批專、精、特的產業基礎。8月下旬，國內首個以工程機械配套件為主題的博覽會在長沙舉辦。

    種種跡象表明，越多越多的人開始重視起機械工業零部件產業的發展。近年來，關于“中國是制造大國而非強國”的說法在國內也形成了共識，其中關鍵零部件大量依賴進口是一個很重要的原因。問題是，中國機械工業零部件產業跟國際到底有什么樣的差距又怎樣才能在未來5年內盡可能縮短這種差距

    弱在高端

    8月份，工業和信息化部發布了《機械通用零部件行業“十二五”發展規劃》(以下簡稱“規劃”)。在回顧“十一五”期間機械工業零部件產業發展的問題時，規劃中提到了這樣一句話??“產業大而不強，結構性矛盾突出”。

    結構性矛盾就是產業結構不合理。中國機械通用零部件工業協會名譽理事長劉元杰在談到機械通用零部件行業發展時說道：“中低檔產能過剩，高檔產品能力不足，高檔產品占比約10%。產業集中度低，CR10約30%。產品壽命較短，生產效率、能耗、物耗、排放、環保等方面都跟國外同類產品有很大差距。”

    2010年，機械通用零部件行業進口135億美元，出口70億美元，貿易逆差65億美元。汽車自動變速器和高速列車變速器等核心技術大量進口，2010年齒輪進口104億美元，逆差80億美元。在緊固件上，中國是出口大國，但進出口價差高達6～8倍之多。

    正因為如此，“高端創新”被當成一個重點專項在規劃當中花費了大量的筆墨。規劃指出，中國機械工業高端零部件制造技術同國外先進水平相比還有10～15年差距，“十二五”是高端零部件發展的關鍵時期，要瞄準世界先進技術水平，務求實現高端發展；并且提出了6個方面的重點創新發展任務，一一展開具體描述。

    差在品質

    近日，中國機械通用零部件工業協會齒輪分會秘書長、機械科學研究總院研究員明翠新在與《機電商報》筆者談論中國機械工業零部件產業的發展時說：“不可否認，國產零部件產業大而不強，一定程度上可以說是中國社會的消費機制和消費心理造成的；但是從根本上說，還是因為國產零部件在整體品質上差強人意。”

    關于中國社會的消費機制和消費心理之說，如今在業內幾乎已經形成共識。簡單說就是，國人在購買機械產品的時候，越高端越偏信進口貨，而買進口貨意味著更小的責任風險。明翠新說：“人們常說國產零部件品質較差，但實際上也沒差到格外的份上，也有不少品質過硬的國產品牌；但真正到了購買的時候，有的人就是不會去考慮國產品牌。”

    但是，消費市場如何反應并非問題的關鍵所在。明翠新表示：“說到底，還是品質的問題。如果你的產品品質真的很過硬，市場的大門肯定會為你敞開。”她舉了一個例子，中國二重集團生產的通用零部件在品質上跟國際品牌差距不大，但凡有它參與競標的項目，國際品牌競爭對手一般都不得不降低報價。

    多年來，中國機械工業“重整機、輕零部件”的發展態勢，使得通用零部件企業“先期不足，后期發展乏力”。鄭州機械研究所研發中心主任劉忠明接受本報筆者采訪時表示，國產零部件在產品質量和生產一致性上跟國際品牌有較大差距，也不是說在哪一點上真的差很多，而是在很多方面都差那么一點點，總得來說就差不少。“目前，中國整個社會的風氣比較浮躁，人們做事總講究‘差不多’。這里差不多，那里差不多，到最后就差很多了。國產零部件的品質上不去，原因在于方方面面。即便是完全用進口的生產線和原材料，也難以保障品質。”他說：“這需要一個較長的過程，不是一時半會就能改變得了的。”

    贏在未來

    雖然面臨著一系列的問題，中國機械通用零部件產業還是應該更多地看到希望。劉元杰在解讀規劃時用了“新起點，新目標”6個字來形容機械通用零部件的處境。明翠新也表示：“我們不能確切地說出，中國機械通用零部件行業未來5年一定會達到一個怎樣的水平；但是，我們一定要有信心，因為越來越多的領導、專家都關注起零部件產業的發展問題，各種各樣的扶持政策也正在陸續上馬。”

    政策在中國經濟發展中發揮的作用毋庸置疑，歷史已經多次證明。如今，工信部為了實現關鍵零部件高端發展，制定了一系列的規劃、方案和辦法，采取了多項措施。其中，明翠新著重向筆者講解了發揮產業集聚區作用的好處。她舉例說，熱加工工藝和熱處理技術在機械通用零部件制造當中占有十分重要的地位，但是國內在這些方面都比較弱勢，而需要的設備也比較昂貴，企業依靠自己的力量來做這方面的工作，實際上會造成很多重復性的投入，而且效果還不一定會好；如果在一個區域內，由一兩家企業專門從事這方面的工作，總體上可以節省很多設備、人力、管理上的投入，同時也方便企業在這一領域做專、做精，而且形成規模之后還會降低成本，提升整個區域同類產品的市場競爭力。
    未來5年，對于機械通用零部件產業來說，機遇大于挑戰。