歐盟對華光伏產(chǎn)品的反傾銷立案調(diào)查會不會成為中歐貿(mào)易戰(zhàn)的導(dǎo)火索?多數(shù)專家給出的答案是否定的。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽也公開表示,“亡羊補(bǔ)牢,為時未晚”。中方再次敦促歐方信守承諾,在2014年前不采取任何新的貿(mào)易和投資保護(hù)主義措施,并收回任何已產(chǎn)生的新保護(hù)主義措施。他稱,中方呼吁歐方能從中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā),認(rèn)真考慮中方的立場和建議,通過磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。
中國駐歐盟商務(wù)人士表示,這只是歐盟向中國爭取更多利益的一個籌碼,從大環(huán)境來看,歐盟在歐債危機(jī)中有求于中國,最終該案很可能會不了了之。
最終結(jié)果不一定“悲觀”
2010年,歐盟曾發(fā)起對中國無線網(wǎng)卡的三重貿(mào)易救濟(jì),但最終并沒有走上法庭,雙方同意和解。
上述人士表示,此次歐盟立案和最后怎么裁決還是兩回事。立案的目的是希望中國在其他方面讓步,比如政府采購協(xié)議、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及投資保護(hù)協(xié)定等。“歐盟不會有勇氣真的裁決對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,畢竟這個時候他們有求于我們的更多。”
歐盟貿(mào)易專員德古赫特一直在努力說服中國放開公共采購制度、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),終止傾銷行為和為在歐洲投資的中國投資者提供國家補(bǔ)貼的政策。許多外貿(mào)專家認(rèn)為,此案可能是德古赫特的籌碼之一。
但在對歐貿(mào)易領(lǐng)域,中方也并非沒有反制措施。8月17日,江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源、江蘇中能硅業(yè)聯(lián)合向商務(wù)部遞交申請,要求對歐盟多晶硅進(jìn)口中國實(shí)行“雙反”調(diào)查,商務(wù)部已經(jīng)受理此案。
數(shù)據(jù)顯示,上半年歐盟進(jìn)入中國市場的多晶硅約9300噸,比去年同期增加了30.8%,平均價格為27.5美元/公斤,比去年同期下降了47.5%。其中,產(chǎn)自德國的多晶硅為9100噸,比去年同期上升59%,德國的多晶硅主要來自瓦克化學(xué)。
盡管默克爾在中國的表態(tài)被歐委會“駁回了面子”,但上述中國駐歐人士稱,默克爾在歐盟是否立案一事上本身就沒有決定權(quán),但針對具體調(diào)查結(jié)果和敲定稅率卻是有能力左右的。
英利公司總裁特別助理陳卓表示,默克爾的態(tài)度至少說明中歐談判之門依然打開,日后在產(chǎn)業(yè)合作等方面仍有很大空間,獲得較低稅率乃至終止調(diào)查的可能性并非沒有。
貿(mào)易戰(zhàn)是雙方不可承受之重
中歐光伏爭端最壞的結(jié)果無疑是大打貿(mào)易戰(zhàn),甚至將戰(zhàn)火燃至其他產(chǎn)品,但中歐雙方并不想見到這一結(jié)果。
上述人士表示,中國光伏產(chǎn)品每年出口歐盟達(dá)200多億美元,快占到出口總額的10%,如果在這個大類出現(xiàn)貿(mào)易大戰(zhàn),誰也承擔(dān)不了這一后果。
英利綠色能源歐洲子公司總經(jīng)理湯普森表示:“太陽能產(chǎn)業(yè)是一個國際化和綜合性的產(chǎn)業(yè),貿(mào)易保護(hù)主義將給整個行業(yè)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響和重大的損失。這與‘生產(chǎn)老百姓用得起的綠色電力’的目標(biāo)背道而馳。”
社科院世經(jīng)所所長助理宋泓認(rèn)為,一旦中國產(chǎn)品被征重稅,那么歐盟整體產(chǎn)業(yè)鏈成本也會提高,對歐盟產(chǎn)業(yè)鏈其他部分的企業(yè)都會造成打擊。而且貿(mào)易戰(zhàn)是一個大范疇的概念,一旦“戰(zhàn)火”燃起,中國完全可能取消對歐盟的援助。
即便是德古赫特也對中國市場大有期待。他曾表態(tài)稱,歐盟正在尋求與中國簽訂投資協(xié)定,為此,歐盟已從經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等各方面,對與中國進(jìn)行雙邊投資的必要性和可行性進(jìn)行評估,重點(diǎn)考察一個平衡的中歐投資協(xié)定對歐盟可能帶來的利益。
“這件事情最好的解決辦法就是歐盟和中國能夠達(dá)成和解。如果歐盟作出進(jìn)一步裁決,中國肯定會有跟進(jìn),而貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果肯定是兩敗俱傷,使得整個行業(yè)以及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程減緩。”宋泓說道。
(來源:互聯(lián)網(wǎng))
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