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　　日前，科技部印發了《高品質特殊鋼科技發展“十二五”專項規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》提出，“十二五”期間，特殊鋼占鋼產量的比例由現有的約5%提高到10%左右；特殊鋼行業新增年產值達到5000億元以上；培育10家年產值超過100億元的特殊鋼生產加工企業。
　　高品質特殊鋼（含高溫合金）是指具有更高性能、更長壽命、環境友好的高技術含量、高附加值的特殊鋼品種。
　　高品質特殊鋼代對保障國家重大工程建設、提升裝備制造水平、促進節能減排和相關應用領域技術升級具有重要意義，是體現一個國家整體工業發展水平的重要標志。
　　技術滯后 高端材料受制于人
　　《規劃》表示，近年來，國內特殊鋼生產體系初步形成，特殊鋼產量快速增長，已形成一定規模的特殊鋼產業。但與普通鋼行業相比，國內特殊鋼行業的技術發展相對滯后，與國際先進水平的差距也較普通鋼行業大。
　　工業發達國家的特殊鋼產量占其鋼總產量的比例較高，美國和韓國約為10%，日本、法國和德國約為15～22%，瑞典則高達45%左右。這些國家的特殊鋼產品以高技術含量、高附加值品種為主，產量約占世界總產量的70%。
　　目前，我國特殊鋼產量占鋼總產量的比例僅為5%，且產品基本上面向國內市場，國際市場份額僅占2%左右。
　　中國特鋼企業協會顧問胡名洋曾表示，目前，我國特殊鋼的質量、品種、綠色化總體水平還不高。
　　據其透露，當前我國高端結構材料存在不少問題，高端材料自給率不足，其中有25%的材料完全空白，關鍵的零部件依賴進口；45%的材料品質較低，其穩定性、可靠性、合格率都處在相對低位；剩余的成熟材料也存在能耗高、資源利用率不足等缺陷。
　　胡名洋介紹說，我國高溫合金、大型客機用超高強度鋼、新能源產業用特殊鋼等品種依賴進口的情況嚴重。而我國高速鐵路軸承及軸承材料等更是完全依賴進口。
　　填補空白助高端裝備制造業發展
　　特殊鋼作為制造業用鋼最主要的鋼類，關鍵材料的順利開發、形成產業化將對航天航空、軌道交通、海洋工程、環保裝備等高端裝備制造領域形成利好，將成為高端制造業強有力的支撐。
　　《高端裝備制造業“十二五”規劃》（以下簡稱《裝備規劃》）中明確指出，創新能力薄弱，核心技術和核心關鍵部件受制于人，造成我國高端裝備制造業與世界先進水平相比，仍存在較大差距。
　　“我的鋼鐵網”特鋼事業部主編陳旭陽表示，關鍵材料依賴進口，存在供貨周期長、溝通不及時、高成本等問題，供應鏈存在不穩定性，不利于高端裝備制造業的發展。
　　《裝備規劃》提出目標，至2015年，高端裝備制造業銷售收入超過6萬億元，在裝備制造業中的占比提高到15%；到2020年，高端裝備制造產業銷售收入在裝備制造業中的占比提高到25%。
　　目前，我國特殊鋼產量僅占鋼鐵產量的5%。胡名洋認為，特殊鋼的產量對先進裝備制造業支撐在數量上保障力并不足；而特殊鋼的質量穩定性、性能特殊性需求保障力更不足。
　　陳旭陽認為，《規劃》的印發對于高端裝備制造業絕對是一個利好因素。
　　《規劃》提出，超超臨界火電機組用特殊鋼、重大裝備用軸承鋼、超低鐵損高硅電工鋼、核電裝備用特殊鋼、工程機械用耐磨鋼、先進工模具鋼、高性能高溫合金等7大特殊材料的開發。以上關鍵材料的國有化，有助于高端裝備制造業的長遠發展。
　　《規劃》還提出“十二五”期間目標，特殊鋼占鋼產量的比例由現有的約5%提高到10%左右；特殊鋼行業新增年產值達到5000億元以上；特殊鋼產品質量達到國際先進水平的比例由現有的15%以下提高到30%以上；培育10家年產值超過100億元的特殊鋼生產加工企業。
　　陳旭陽表示，“姑且我們暫時不講裝備制造業所用鋼材品種的升級問題，就關鍵材料供應的穩定性、成本上都是很有利的”。