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鋼貿擔保公司亟待完善風控機制,2014
上海發布日期：[2014-01-10]
dbzz.net近年來，鋼貿行業擔保公司幾乎成了被告專業戶，幾乎每個月都因有幾筆擔保款項出了問題而被司法機關傳喚。于是，原本受追捧的擔保公司引起了多方責難，甚至有人于認為：行業擔保公司是本輪鋼貿資金缺口的罪魁禍首，已經成為銀行業金融機構索取還貸的主要對象。有業內資深人士預判，至少需花三五年時間才能彌補資金窟窿。到那時，本身并沒有產出的擔保公司早就被拖死了，這意味著鋼貿行業擔保公司已經走到了盡頭。
   然而，鋼貿行業擔保公司作為金融體制改革的產物，并非憑空而來，它是為了滿足鋼貿企業在發展過程中對資金的渴求才從無到有的，其雛形源于企業自行組建的資金互助組。
   擔保公司成銀企“潤滑劑”
   擔保公司問世后，立即得到民營鋼材市場的青睞，稍具規模的鋼材市場都建立了為駐場商家提供貸款擔保的機構。受擔保業務利潤吸引，不少鋼材市場也插足其中，為鋼貿擔保業務多加了一重擔保。
   在本輪資金缺口中，由于擔保公司的存在，延緩了泡沫破裂的時間，為補救個別企業的資金危機贏得了時間。某擔保公司聽說有企業未能及時還貸，聯保小組便開了個會，各擔保企業分擔一點，幫助該企業趕上了還貸節奏。由此可見，擔保公司在銀企合作中已經起到了應有的作用。
   此外，允許成立行業擔保公司的政策剛實行沒幾年，擔保公司總是希望通過自身光鮮完美的形象吸引眼球，并以此在銀行業金融機構那里獲取更多放貸量。因此，數百萬到期還貸有困難的貸款，一般都由聯保小組自行解決，只有出了數額較大的款項，才由擔保公司出面抹平。
   據一位資深業內人士反映：直到2010年年底前，銀行業金融機構通過行業擔保公司放貸到鋼貿企業的款項，不但沒有出現一筆壞賬，而且每一筆還貸都能及時或提前到位。從這一視角看：在正常情況下，行業擔保公司確實起到了擔保資金安全運作的作用，為銀行業金融機構及時回籠貸款加上了一道保險。
    擔保行業面臨系統性風險
   既然行業擔保公司能在銀企之間充當著“潤滑劑”作用，那么，為什么在本輪鋼貿資金缺口中，幾乎所有的行業擔保公司都遭遇到大麻煩？簡單地說，這是因為行業擔保公司遭遇到非正常情況——從未有過的系統性風險。一是行業外部環境的變化：國家經濟政策從積極財政政策轉換到穩健財政政策，在不到一年的時間里，銀行放貸量從2000多億元收縮到500多億元。加上需求沒有預期旺盛，行業進入周期性低谷，削弱了企業的贏利能力。
   二是行業內部的變化：在容易得到貸款時，許多企業以多元化經營的名義亂鋪攤子，只見錢嘩嘩地流出去，而流進來的利潤卻少之又少。當銀行落實穩健財政政策時，鋪出去的攤子變不了還貸的資金，企業資金鏈便出現了裂痕。情急之下，個別企業不惜以身試法，導致缺錢的還不了貸，有錢的也不愿及時還貸，行業擔保公司便成了本輪資金缺口的替罪羊。
   同時，擔保公司自身也存在著一些問題，主要表現在對資金風險的防范措施有所缺失，導致風控失調，甚至還斬斷了自己的退路。還有的擔保公司原本是股份有限公司，為能從銀行得到更多貸款額度，改成了無限責任制。
   不過，到目前為止，絕大多數行業擔保公司還沒有臨陣脫逃，除了盡自身能力擔負著擔保責任外，還堅持配合銀行業金融機構收還貸款。
   綜合而言，行業擔保公司需在自我完善后，才有可能預期防范行業系統性風險的發生，才有可能具備將系統性風險的傷害降到最低，才有可能起到長期、穩定地為企業發展助力和遮風擋雨的雙重作用。
   擔保公司亟需整合資源謀發展
   前不久，有鋼貿老板吐槽：“這段時日過得好辛苦，歸納起來只有一句話：苦不堪言。”
確實，自近年鋼貿行業資金缺口引發以來，行業擔保公司的日子不好過。但是，越是不好過的時候就越要過好，才有可能存活下來，才有可能贏得翻身的機會。如今，行業的系統性風險暴露出擔保體系中諸多的不足，就得主動為完善機制作好準備；同時，也能積累處理問題的經驗，為今后更好地做好擔保做好鋪墊。
   以往的實踐已經證明，行業擔保公司能應對正常情況下的企業擔保責任，只是在處理非正常系統性方面存在一些問題：一是沒有可參照的相關經驗，二是沒有足夠實力。為此，擔保公司應該在危機中想方設法扛住，真心實意地配合銀行做好企業還貸工作。其中包括處理好質押物變現還貸，清理好每一筆還貸業務。唯有如此，行業擔保公司方能以自己的真誠贏得相關部門的支持。
   與此同時，擔保公司在認真總結前期工作經驗教訓時，還應加強完善自身制度建設，做好每一單業務都能監管到位的文章，并提出應對非正常的系統性風險的預案，完善擔保公司機制，使其具備既能應付正常情況下的擔保責任，又能在非常情況下處理好每一筆及時還貸的業務。
   基于此，各個行業擔保公司應打破各自為政的格局，聯手合作，壯大自己，只有這樣，才更容易爭取得到相關方面的支持、合作。在條件成熟的情況下，還能參與行業銀行籌建工作。行業銀行成立后，擔保公司可以根據行業資金運作特征，協助行業銀行把握好放貸和收貸的節奏和適度，助推鋼貿企業登上發展的新臺階。
   從這樣的視角看，行業擔保公司在資金缺口風波里重重地跌了一跤，應在爬起來以后繼續前行。
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