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金屬制造業反壟斷何去何從進入主要日程尚需時日
發表日期：[2008-10-07]
dbzz.net今年8月1日，反壟斷法正式實施。它的出臺，正式規犯中國各行各業的壟斷行為。分析人士表示，這部法律的制定和出臺，有利於保護市場競爭、促進經濟健康發展，對中國經濟必將?生深遠影響。至今，該法律實施已近兩個月，在不同行業市場所起的反響也不盡相同。筆者連線了數位金屬制造業的專家和學者，傾聽他們談一談這部法律對業內不同細分領域的影響。

　　反壟斷法醞釀13年之久，終於在去年8月底於第十屆全國人大常委會第二十九次會議通過，并於本年8月1日正式實施。它旨在保護公平競爭的反壟斷法，涵蓋了市場經濟中幾類主要的壟斷行?，對經營者達成壟斷協定，濫用市場支配地位，具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中等都規定了界定方式和處罰措施。同時，對於濫用行政權力排除、限制競爭的行?也明確予以禁止。

　　中國機床工具工業協會工具分會沈壯行秘書長首先對於該法律出臺的積極意義表示肯定。“壟斷似乎一直是資本主義國家的事情，但是事實上只要存在市場經濟，就會有壟斷的可能。姑且不說具體影響，我覺得，國家能重視這件事情并針對其進行立法，這就是國家經濟與意識形態又往前邁進一步的表現。”

　　工具行業：如何提高勞動生?率應提到日程

　　沈秘書長指出，從刀具的市場份額看，目前，國產刀具占市場總量的70%，而進口刀具則占不到30%。細致來說，某些國際廠商，如SANDVIK，或三菱，雖然其知名度和某些領域所占比例大，但離壟斷還很遠。在機床市場上看，國外進口機床最多曾占到國內市場的60%左右，但隨著本土制造水平的上升，現在這個比例已經退到50%。

　　“工具是個特殊的行業，它的?品銷售包括更多的是技術和服務。市場對工具的需求是五花八門的，不同層次不同技術含量的工具都有需要。近年來，國內部分大型企業開發的?品，照顧市場上一些比較大型或者主流的需求；而應該看到的是，還有很多生?靈活性強的小企業，發展非常好，同時，一些專做低檔?品以價取勝的鄉鎮企業，也相應滿足了一部分市場需求。”

　　“所以我覺得，對工具行業來說，壟斷目前不是需要著重考慮的問題。”沈秘書長繼續談道：“前幾天中國放開了機床工具行業，現在由於各種政策導向和大形勢，又重新抓緊。傳統的標準工具和傳統機床?量很大，所以國家在整體上處於一個?業轉型階段。許多大工具企業在轉制進程中，但是改革目前還不到位，這也限制了企業的部分基礎研發。此外，企業應該把如何提高勞動生?率的問題提到日程，改變過去靠勞動力成本贏利的方法。”
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