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    國務院辦公廳日前下發《國務院關于促進企業兼并重組的意見》，汽車行業位列名單之首，預計汽車企業兼并重組有望掀起新一輪熱潮。零部件是決定一個國家汽車產業成敗的關鍵因素，而目前我國零部件發展嚴重滯后，零部件企業要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，最好的途徑就是通過兼并重組形成規模化的零部件企業集團。因此，政府在促進汽車企業兼并重組的同時不能忽視零部件企業的整合，整車企業也應該加大對零部件企業的發展支持。

    －－我國汽車零部件產業發展嚴重滯后

    近幾年，在汽車產業跨越式發展的帶動下，我國汽車零部件產業實現了快速增長。據了解，2000年，我國汽車零部件產業產值僅為688.6億元，而2009年這一數值已超萬億元。有關專家預計，今年我國汽車零部件產業產值將達1.4萬億元，在世界汽車零部件產業格局中穩居前五位。

    但是，由于我國對整車更重視而忽視零部件，導致零部件企業普遍規模較小、技術落后、生產水平低、產品更新換代慢。在今年7月召開的2010中國汽車工程學會年會上，原機械工業部部長何光遠就曾表示，汽車零部件是我國汽車工業的軟肋。

    據了解，雖然我國汽車零部件企業眾多，但是大多數企業銷售額較低，與銷售額高達百億美元的跨國巨頭相比，規模明顯偏小，難以達到規模經濟，而且分布相對分散，更多的是服務于本地區的汽車企業。部分規模較大的企業，研發水平的提高進展緩慢，而一些小規模企業在研發上的投入又往往偏少。

    一汽集團進出口公司總經理李維斗指出，很多企業缺乏獨立的零部件研發體系，技術來源主要依靠主機廠，缺乏與外資企業競爭的能力。而目前市場對新能源汽車、排放、能耗的要求將促使零部件企業不斷進步，只有站在前列，才能增強競爭優勢。因此，中國汽車工業協會認為，零部件發展嚴重滯后是“十二五”期間亟待解決的問題。

    －－政府應出臺政策支持零部件企業兼并重組

    中汽協常務副會長兼秘書長董揚日前接受記者采訪時表示，汽車核心零部件是關系到整個汽車產業的基礎，但中國的汽車零部件落后于汽車整車水平，零部件需要著重加強，因此，除了汽車整車企業間的兼并重組外，零部件企業也需要整合。國家信息中心信息資源開發部主任徐長明則指出，零部件企業的兼并重組比整車更急迫，如果沒有大的零部件企業出現，成本和質量得不到有效控制，整個行業的發展就會極其困難。

    因此，業內人士建議，應通過兼并重組的方式發展零部件企業集團，選擇一批有一定規模的零部件企業集團和有一定出口規模、產品技術先進、資產優良、具有發展潛力的企業，給予適當優惠政策扶植發展，鼓勵其做大做強。

    中國機械工業聯合會執行副會長張小虞認為，政府缺少具體的政策細則支持零部件企業重組。徐長明也表示，政府應給予必要的政策支持來進一步推動國內零部件產業的兼并重組。中汽協呼吁，希望全社會都要在“十二五”期間，重視汽車零部件的發展，希望政府能夠出臺專門的政策支持零部件集團做大做強。

 德爾福公司簽約，成功收購美國德爾福的減振和制動業務。根據京西重工公布的收購計劃，該公司將買下德爾福在美國、波蘭、法國、英國、墨西哥和中國等地的13家汽車底盤零部件生產加工基地和技術中心，并繼續服務于寶馬汽車公司、奧迪汽車公司、法拉利汽車公司和通用汽車公司等全球性汽車生產廠家。京西重工董事長方建一表示，此次收購使京西重工得以躋身汽車底盤件的高端市場。

    －－整車企業應加大對零部件企業的發展支持

    除了政府相關政策的支持外，中汽協常務副會長兼秘書長董揚還表示，汽車整車企業也應該加大對零部件企業的發展支持。

    目前，我國零部件和整車企業的關系存在嚴重問題。中國汽車工業協會副秘書長董建平認為，我國整車企業和零部件企業還沒有形成戰略合作關系。如果能夠形成此種關系，整車企業研發新車，并對零部件企業提出技術要求，進行同步研發，就能取得意想不到的效果。

    此外，由于零部件企業太多，產品重復性很大，整車企業選擇的余地也比較大，整車企業和零部件企業的合作處于游離狀態，有些整車企業還停留在貨比三家選零部件的階段，而且產品出現問題，往往把索賠責任轉給零部件企業。

    汽車產業的良性發展有賴于全產業鏈質量的提升。全產業鏈提升不只局限在整車廠四大工藝的改善，前期零部件廠家的質量也必須要上去，這就需要整車企業和零部件企業具有雙贏意識。董建平指出，國內整車企業要擔當起責任，與零部件企業搞好關系，只有在車型開發的互動中才能提高零部件企業的研發能力。所以，整車企業要和有研發實力的零部件企業建立戰略合作關系。董揚表示，今后整車企業和零部件企業的融合或許會加快，將會形成新的聯盟。

    但是，國家對零部件產業兼并重組的政策支持面臨著一些現實的操作困難。據了解，我國的相關政策僅規定在整車合資企業中，中方所占股份比例不得低于50%，而對外商投資零部件企業卻沒有股份占比的限制。業內人士指出，這為相關產業政策支持對象的界定帶來困難，導致支持的范圍和企業性質不好界定。政府在制定相關政策時，應將此問題考慮在內。

    此外，零部件企業應把目光投向海外，尋找并購機會。獲取國外先進技術來提高研發水平是零部件企業兼并重組的重要推動力，如果參與國際競爭，收購外資企業，還可以獲得海外現有的銷售渠道和客戶，這都是國內汽車零部件企業提高整體競爭力的捷徑。在這方面，國內企業已有成功案例。

    去年11月，京西重工在底特律正式和德爾福公司簽約，成功收購美國德爾福的減振和制動業務。根據京西重工公布的收購計劃，該公司將買下德爾福在美國、波蘭、法國、英國、墨西哥和中國等地的13家汽車底盤零部件生產加工基地和技術中心，并繼續服務于寶馬汽車公司、奧迪汽車公司、法拉利汽車公司和通用汽車公司等全球性汽車生產廠家。京西重工董事長方建一表示，此次收購使京西重工得以躋身汽車底盤件的高端市場。

    －－整車企業應加大對零部件企業的發展支持

    除了政府相關政策的支持外，中汽協常務副會長兼秘書長董揚還表示，汽車整車企業也應該加大對零部件企業的發展支持。

    目前，我國零部件和整車企業的關系存在嚴重問題。中國汽車工業協會副秘書長董建平認為，我國整車企業和零部件企業還沒有形成戰略合作關系。如果能夠形成此種關系，整車企業研發新車，并對零部件企業提出技術要求，進行同步研發，就能取得意想不到的效果。

    此外，由于零部件企業太多，產品重復性很大，整車企業選擇的余地也比較大，整車企業和零部件企業的合作處于游離狀態，有些整車企業還停留在貨比三家選零部件的階段，而且產品出現問題，往往把索賠責任轉給零部件企業。

    汽車產業的良性發展有賴于全產業鏈質量的提升。全產業鏈提升不只局限在整車廠四大工藝的改善，前期零部件廠家的質量也必須要上去，這就需要整車企業和零部件企業具有雙贏意識。董建平指出，國內整車企業要擔當起責任，與零部件企業搞好關系，只有在車型開發的互動中才能提高零部件企業的研發能力。所以，整車企業要和有研發實力的零部件企業建立戰略合作關系。董揚表示，今后整車企業和零部件企業的融合或許會加快，將會形成新的聯盟。