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　　汽車業兼并重組政策，終于有了下文。

　　1月，工信部、財政部、發改委等部門聯合發布《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》（下稱“《指導意見》”），汽車等九大行業被列入兼并重組之列。業內人士指出，此舉將有利于解決中國汽車業產能利用率偏低的問題，提高汽車業資源利用率。

　　該《指導意見》明確指出，至2015年，前10家整車企業產業集中度達到90%，形成3家至5家具有核心競爭力的大型汽車企業集團。除領先地位較明顯的上汽集團、東風汽車集團、長安汽車集團、一汽集團外，其他汽車集團均面臨加速追趕，抑或做細分市場龍頭的選擇。北汽集團已經被主管部門要求“躋身前三強”。

　　如果僅以產業集中度作為衡量標準，汽車集團們只能走收購的捷徑。這也是新政策鼓勵的方向。《指導意見》明確指出，推動整車企業橫向兼并重組。鼓勵汽車企業通過兼并重組方式整合要素資源，優化產品系列，降低經營成本，提高產能利用率，大力推動自主品牌發展，培育企業核心競爭力，實現規模化、集約化發展。

　　2012年，廣汽集團成為最踴躍的收購者，在成功重組了長豐汽車后，廣汽集團與奇瑞汽車組建聯盟。此外，廣汽集團與河北中興合作，向下拓展SUV、皮卡市場。而與此同時，廣汽集團重組福汽集團的傳聞也不脛而走。

　　鼓勵重組，源于中國汽車業大而不強。盡管中國汽車已經連續4年位居全球銷量第一，但中國汽車集團卻面臨“多生孩子多打架”的困境，不少弱勢車企產能持續放空，優勢企業卻因種種原因難以擴大產能。來自銀河證券的一份研究報告顯示，36家主要乘用車公司總產能4年擴張76%，2013年將達到2065萬輛，2010年僅約1173萬輛。其中自主品牌車企總產能增長76%，從2010年的582萬輛增至2013年的1024萬輛。與此同時，乘用車平均產能利用率卻大幅跳水，從2010年的110%跌至74.5%，自主品牌產能利用率由100%下降至58%。

　　盡管《指導意見》未明確指出如何衡量核心競爭力，但不少車企認為自主品牌或將成為衡量標準之一。不少大型汽車集團已經加快布局自主品牌汽車。在前五大汽車集團業務中，自主品牌汽車銷量占比并不大，且成功躋身中高級轎車市場者少；自主品牌車企整體產能閑置率亦較高。業內人士指出，這將提供重大的收購機會，弱者將被強者吞并。

　　據悉，19家自主品牌車企中，上汽通用五菱產能利用率最高，高達104%。上汽通用五菱高層屢次表示，工人加班加點干活，仍然無法滿足市場需求。而一汽夏利、長安汽車的產能利用率則不盡如人意。一汽夏利產能利用率從2010年的100%跌至23%，長安汽車產能利用率約46%。

　　不少車企表示，如果能躋身前3家至5家具有核心競爭力的大型汽車企業集團之列，或將獲得更多資源優勢。業內人士指出，這也意味著主管部門可能會收縮鼓勵名單。2009年出臺的《汽車產業調整振興規劃細則》中明確提出“四大四小”的概念，即鼓勵上汽集團、一汽集團、東風汽車集團、長安汽車集團（總稱“四大集團”）在全國范圍內實行兼并重組，支持北汽集團、廣汽集團、奇瑞汽車、中國重汽（總稱“四小集團”）實施區域兼并重組。